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2007年04月24日14:36
國際能源署(International Energy Agency, 簡稱IEA)的數據顯示﹐由於經濟快速增長﹐中國今年將取代美國成為全球最大的溫室氣體排放國﹐這比人們原來預計的時間提前了很多。
IEA首席經濟學家法蒂•拜羅(Fatih Birol)在接受採訪時表示﹐中國拒絕限制溫室氣體的做法將使情況更加惡化﹐因為這不僅無法控制本國的溫室氣體排放﹐還會令世界其他地方的減排成果付之東流。
中國方面的做法還將給各國重新締結一項限排溫室氣體全球性條約的努力當頭一棒。由眾多國家簽署的《京都議定書》(Kyoto Protocol)將於2012年到期。
IEA此前曾預計中國的溫室氣體排放量將在2010年超過美國。化石燃料燃燒時產生的二氧化碳等溫室氣體被認為是導致全球變暖的重要原因。IEA向美國、日本、德國等發達國家提供能源政策方面的建議。
拜羅指出﹐IEA將中國成為全球溫室氣體頭號排放國的預期時間提前主要是考慮到中國經濟的高速發展。他說﹐過去幾個月裡中國經濟和煤炭消耗量的增速之快令人始料未及。
中國經濟已經連續四年以高於10%的速度增長﹐而上週公佈的第一季度國內生產總值(GDP)更是較上年同期增長了11.1%﹐這也引發了人們對經濟過熱的擔憂。
拜羅還指出﹐由於中國在發展經濟時過於依賴嚴重污染環境的國內煤炭資源﹐因此隨著經濟的發展﹐煤炭所產生的二氧化碳也就越來越多﹐這將抵銷歐洲、美國以及日本的減排成果。
如果中國仍對現狀不加以控制﹐繼續放任自流﹐那麼25年後中國的溫室氣體排放量可能將達到經濟合作與發展組織(Organization for Economic Cooperation and Development)所有成員國總排量的兩倍。歐洲、美國、加拿大、韓國以及日本均是該組織的成員國。
中國原本將於週二公佈一項應對氣候變化影響的戰略計劃﹐但中國經濟政策最高規劃機構──國家發展和改革委員會(National Development and Reform Commission)的一名官員透露﹐這份期許以久的報告如今似乎已因某種不確定的原因而被推遲﹐但這名官員拒絕透露具體原因。
儘管中國正逐漸成為全球最大的溫室氣體排放國﹐但它卻不願對溫室氣體設置排放限額。
雖然中國也是《京都議定書》的締約國﹐但其發展中國家的身份卻使它可以不執行條約中規定的溫室氣體限排標準。拜羅指出﹐如果中國不參與進來﹐如果中國沒有發揮重要作用﹐那麼所有這些努力都沒有意義。
中國豐富的煤炭資源也造就了不計其數的發電廠。IEA預計中國今後十年中的新建電廠數將相當於歐盟(European Union)所有電廠的總和。
以前﹐中國領導層表示﹐既然那些主要發達國家依靠煤炭等廉價能源實現了經濟發展﹐那中國也應該享有同等權利。他們還認為﹐任何控制溫室氣體排放的措施都將影響經濟增長﹐使中國放慢發展腳步﹐從而令13億中國人遭受貧窮之苦。
但如今﹐中國已漸漸意識到全球變暖對它造成的影響。中國政府去年年底發佈的一份報告顯示﹐如果氣溫繼續升高﹐那麼到2030年時不僅國內農產量將減少5%-10%﹐而且海平面上升將使黃三角、長三角和珠三角地區出現洪澇災害的次數增加﹐而這些區域正是中國的製造業及出口聚集地。
批評人士指出﹐如果耕地面積因全球變暖而減少、沿海城市因海平面升高而洪水泛濫、本已貧乏的水資源因氣溫升高而變得岌岌可危﹐那麼中國經濟即使增長再快也無濟於事。
如今﹐中國在應對環境問題時已經表現出了更加積極的姿態﹐它不僅致力於提高能效﹐還表示希望在《京都議定書》到期後締結新框架協議的過程中扮演積極角色。
潔淨空氣政策中心(Center for Clean Air Policy)是一家總部設在華盛頓的非營利機構﹐長期與中國進行溫室氣體減排方面的合作。該組織負責人耐德•赫爾姆(Ned Helme)表示﹐那種認為中國無視全球氣候變暖的觀點純屬無稽之談。他說﹐中國為促進產業和電廠現代化以及為執行更加嚴格的汽車能效標準付出了一系列努力﹐這些努力所減少的溫室氣體排放量相當於現任布什(Bush)總統欲使美國在2010年時達到的減排量。
赫爾姆還指出﹐中國正推動電廠更多地利用風力和水力來發電﹐並希望國內電廠對這種潔淨能源的利用能超過美國電廠。赫爾姆說中國政府做出上述舉動一定程度上是因為它想減少對進口石油的依賴﹐他還說部分省份一直在抵制中央政府的要求。
http://chinese.wsj.com/big5/20070424/bch132716.asp?source=UpChina |
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