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发表于 2021-12-7 12:51:52
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当今大马
GSSB续建莱纳斯永废槽,获彭摄政王“再度入股”
刘存全 Oct 28, 2021 8:06 AM 更新: 8:47 AM
武吉吉胆永废槽计划触礁后,莱纳斯改采B计划,放眼在格宾工业区兴建永废槽,而根据环评报告,永废槽的承包商依然是Gading Senggara私人有限公司。
Gading Senggara私人有限公司(简称GSSB公司)背景不简单,《当今大马》调查发现,彭亨摄政王东姑哈山纳依布拉欣(Tengku Hassanal Ibrahim)如今更“再度入股”。
现年26岁的东姑哈山纳也是现任国家元首兼彭亨苏丹的儿子。
事缘,《当今大马》今年2月17日报道莱纳斯的武吉吉胆永废槽计划时,发现GSSB的最大股东是东姑哈山纳依布拉欣(Tengku Hassanal Ibrahim),他当时掌握一半的股权。
GSSB第二大股是巫统文冬区部副主席佐哈利(Johari Harun),持有40%股权;而最小股东则是掌握10%股权的菲达吾斯(Mohd Firdaus Redzuan)。
不过,GSSB在上述报道刊登的当天,更新自己在公司委员会的资料,使摄政王和佐哈利从股东名单消失,他们的90%股权转移到原任董事阿末拉吉(Ahmad Radzi Zaini)身上。
但根据《当今大马》最新检查,事隔两个月,即4月21日,GSSB向公司委员会更新资料,上述的50%与40%股权再次分别回到东姑哈山纳与佐哈利的手中。
公司委员会的资料并没有说明4月股权更动的原因。
州政府要求下委任GSSB
根据环境局上周二(10月12日)公布的格宾永废槽计划环评报告,GSSB继续担任永废槽计划承包商,跟彭州政府有莫大关系。
“尽管莱纳斯稀土提炼厂已具有就地废料处理设施,慎重起见,(应该)设立另一个废料处理设施,由独立或别的机构管理。”
“这也是州政府提出的要求之一,以确保所有废料能够负责任且恰当管理。因此,(莱纳斯)委任GSSB负责处理废料。”
反贪污与朋党主义中心(C4)今年2月底质疑过GSSB的能力,因为它所虽然是政府特许的半岛东岸工业废料处理公司,但是环境局的持照公司名单,却查不到它的名字。
不但如此,C4也指出,GSSB迟至2020年5月才向公司委员会递交截至2018年6月的财务报告,显示它没营收且面对税后亏损的问题。
政府取回土地转租GSSB
这次的格宾永废槽环评报告由Dr Nik & Associates私人有限公司所撰写,其中指出,永废槽坐落在莱纳斯稀土提炼厂(LAMP)紧邻的Lot 31375土地。
Lot 31375土地占地28.33公顷(70英亩),其中只有25公顷(62英亩)土地涉及永废槽计划,预计耗时5年建造,在2026年完工。
环评报告也透露,Lot 31375土地原本由私人持有,目前已转由GSSB掌握。
根据环评报告所附录的信函,彭州政府秘书处今年7月致函GSSB股东佐哈利说明,彭州行政会议同意“取回”Lot 31375土地,并且将土地租赁给GSSB兴建永废槽。
《当今大马》已洽询彭州王室办公室、彭州政府、GSSB以及莱纳斯的回应。
格宾永废槽容积不足?
莱纳斯的水沥滤净化固体(WLP)废料永久储存槽,原本择地武吉吉胆(Bukit Ketam)兴建,但由于环评报告无法过关,最终无疾而终。
武吉吉胆的永废槽计划占地58.25公顷,工程计划包括建造两个大型永废槽,合计容积135万立方米,大约是540个奥运规格泳池。
不过,永废槽如今迁移到格宾工业区后,其总容积却小了约两成,引起“容量不足”的疑虑。
虽然莱纳斯会在格宾计划兴建4个永废槽,但是它们总和容积只有110万立方米,比武吉吉胆的减少了18%。
如此一来,大马环境之友(SAM)在职权报告书(TOR)要求环评报告说明,格宾永废槽计划是否足以容纳153万吨的WLP废料。
不过,环评报告并没有详细回应这种质疑,仅仅是提供一张图表,列出各储存槽与WLP池的体积,并且预计稀土厂截至2023年6月会生产110万立方米的WLP废料。
莱纳斯格宾永废槽环评报告从10月12日起至11月10日,在环境局网站开放公众阅览,反馈最后期限则是落在11月25日。科艺部长阿汉峇峇透露,政府二度批准展延莱纳斯永废槽的动工日期半年至明年3月。换言之,GSSB公司要在接下来5个月内取得批准并且动工。
环评回馈期延长至1130,拯救大马呈函反对永废槽
Nov 25, 2021 5:09 PM 更新: 5:12 PM
今天原是公众针对莱纳斯永废槽计划的环评报告(EIA)提呈反馈的截止日期,唯环境局已延长期限至11月30日。
环境局的一名官员向《当今大马》证实,当局已延长提呈反馈的期限多几天。
不过,由于只开放阅览至11月11日,公众现无法再读到有关报告。
根据环境局,莱纳斯的永废槽新地点位于关丹格宾工业园区Lot 31375土地,距离莱纳斯稀土厂只有30米。这个计划将占地62英亩,耗时5年。
此外,这次永废槽计划由Gading Senggara私人有限公司(GSSB)承建,而顾问公司,即Dr Nik & Associates私人有限公司负责环境评估及撰写环评报告。
仍坚持地点不怯当
“拯救大马委员会”(SMSL)在提呈的反馈中以5大原因,要求环境局否决有关环评估报告。
虽然环评报告声称,永废槽不会污染地下水,没有水灾之虞,但拯救大马委员会坚称,有关地点不恰当,因为位于水灾和易燃烧的低洼沿海热带泥炭地。
此外,该团体点出,附近空地即将被关丹马中产业园区(MCKIP)占用,方圆5公里则有许多传统沿海村落、住宅区和旅游景点。
“在没有保留缓冲区下建造永废槽,或将破坏这些计划和当地居民的生活环境。”
他们也批评,彭亨城乡规划局豁免提呈永废槽计划至国家实体规划委员会(NPPC)的做法。毕竟,城乡规划法令阐明,建造任何大型基础设施,包括永废槽都须经过国家实体规划委员会的审核。
“反观,美国和澳洲等先进国都会基于不安全,而以科学理由否决在干旱或半干旱地区建造永废槽的建议。”
错误归类WLP废料
第二、拯救大马委员会认为,莱纳斯和原子能执照局(AELB)误将稀土厂的水沥滤净化固体(WLP)废料归类为“极低度辐射废料”(Very Low Level Waste, VLLW),因为实际上它是低辐射废物(LLW),最近更已获得西澳大利亚州政府证实。
“错误和不合标准的归类将导致管理不善,保养费增加、危害和辐射,长远影像公众健康和国家环境。”
他们继称,土埋场的设计不适合永废槽,特别是在一个有大量季风雨和只有1公尺地下水位的地点。
针对环评报告指,高密度聚乙烯(HDPE)组成的槽壁夹层一般有25年的保证期,一旦损坏则应挖起来维修,他们表示,深埋在12公尺下且涵盖很大的面积,当局不可能找到损坏之处,然后挖起来修理。
至于槽底将先移除原土,再填充以坚实的泥沙,他们质疑,此举是否足够稳固和支撑永废槽,而且当局未针对取泥区提呈环评报告与分析,以确认没有面对重金属等污染。
错误归类WLP废料
第三、拯救大马委员会批评,原子能执照局不仅未避免莱纳斯制造更多的WLP废料,反允许对方提高产量,而永废槽的容纳量更使之成为全球最大型的地面放射性废物处置设施。
此外,该团体提醒,经处理工业废料的放射性物质(radionuclides)已被视为引发细胞变异和致癌的电离辐射。
拯救大马委员会也提到,环评报告直言永废槽的排水仍会带有放射性金属元素,即铀-238(U-238)和钍-232(Th-232)等,而违反了《水务业法令》(WSIA),报告中使用的模拟演算更是不切实际地过于乐观。
他们认为,当局未确保附近居民的供水安全,报告更没回应,到底当地的环境能否承受造成的污染。
促民众填写抗议信
最后,拯救大马委员会表示,马来西亚不该为莱纳斯引入的放射性物质,承担健康和环境上的风险,以及长期的不便与成本。
“莱纳斯应运送稀土厂的WLP废料回去西澳威尔德山(Mt Weld,莱纳斯的稀土矿场)。”
不仅如此,他们担心,批准建造永废槽将破坏马来西亚的形象。
此外,拯救大马委员会主席陈文德也呼吁民众,利用澳大利亚非政府组织Aid/Watch草拟的范本提呈反馈给环境局,反对建造有关永废槽。
不适合建造永废槽
另一方面,拥有生物工程硕士学位的关丹居民庄斐霓(Feini Tuang)也质疑WLP废料的分类。
她在提呈的16页反馈文件中点出,马来西亚的气候不适合储存放射性废物。
“相对于西澳威尔德山,具有大量季风雨、水灾、易燃泥炭地和沉重的浅层地下水的热带雨林气候区,从来就不适合作为放射性废物的储存地。”
“作为一名关心国家的公民,我强烈反对建造永废槽的建议。有关废料是属于莱纳斯的,马来西亚人不该接受和承受此负担。”
环评报告不合格,环境局驳关丹铝土矿计划
刘存全 Dec 7, 2021 11:03 AM 更新: 11:10 AM
彭州政府官联公司计划在关丹一带开采铝土矿,惟环境局已经驳回这项计划的环境影响评估报告。
根据环境局官方网站,这份由KenEp咨询及服务有限公司(KenEp Consultancy And Services )撰写的环评报告已遭驳回。
这家官联公司是彭亨州发展机构(简称彭发机构,PKNP),它全资拥有的PKNP矿物工业有限公司(PKNP Mineral Industries Sdn Bhd,简称PKNP矿业)已登记为矿主。而BG开采公司(BG Mining)则受委负责开采。
环境局官员接受《当今大马》询问时证实,环境局是在10月11日驳回这份环评报告。
他补充,由于环评报告未符合《1974年环境品质法令》第34a(2c)条文所设定的条件,因而遭到驳回。
该条文阐明,环评报告必须评估有关计划可能会或将会对四周环境所造成的影响,并且提出足以减缓或控制对环境不良影响的措施。
存在河流污染等隐忧
关丹曾在2014年初掀起采矿热,当时许多民间非法业者进驻武吉莪(Bukit Goh)一带违法滥采,严重破坏环境。联邦政府在2016年初介入,制止彭州铝土矿(bauxite)开采活动,在2019年4月制定更严格的标准作业程序后解除禁采令。
《当今大马》今年7月16日报道,彭发机构计划在距离关丹市20公里的武吉莪以及武吉关丹(Bukit Kuantan)开采铝土矿,惟环评报告提醒,本次采铝土矿计划存在河流污染、野生动物栖息地破坏、当地人居住环境污染等三大隐忧。
在联邦政府介入之前,彭州政府管理关丹铝土矿业面对执法难题,非法开采活动猖獗,更出现贪腐丑闻,彭州政府若直接涉入采矿也引起“球员兼裁判”的隐忧。
违城乡规划法,两组织吁驳莱纳斯永废槽环评
Nov 29, 2021 2:49 PM 更新: 2:53 PM
公众对莱纳斯永久废料储存槽计划的环境评估报告提呈反馈将于明日截止,两个公民组织呼吁政府,驳回该环评报告。
大马环境之友与槟城消费者协会在网站发文章表示,他们已于上周五(11月26日)针对永废槽的环评报告提呈反馈。
他们在专家协助下审查上述环评报告后认为,报告不符合《1976年城市及乡村规划法令》的要求,因此不应获得批准。
他们指出,这项永废槽计划并未遵照《1976年城市及乡村规划法令》第20B条文规定,寻求国家实体规划理事会(NPPC)的建议。
两组织也认为,莱纳斯曲解联合国国际原子能机构(IAEA )的报告,将水沥滤净化固体列为“极低度辐射废料”(Very Low Level Waste, VLLW)。
他们质疑,莱纳斯在西澳洲及马来西亚的废料分类采取双重标准。
“莱纳斯在西澳洲环境保护局的报告中,将卡尔古利(Kalgoorlie)稀土厂的水沥滤净化固体(WLP)废料归类为“低度辐射废料”(Low Level Waste, LLW),显示莱纳斯在申请上采取双重标准,以应付澳洲更严格的废料分类标准。”
未考虑到气候变迁
此外,两组织指出,永废槽的建造设计也存有问题,其中拟定以高密度聚乙烯(HDPE)组成的槽壁夹层一般只有25年保证期。
“高密度聚乙烯槽壁夹层和永废槽的设计,无法保证这是个‘永久’废料储存槽。”
他们也指出,水文地质建模有严重的缺点,建议另寻专家对此审查。
与此同时,他们批评,该环评报告也未考虑到气候变迁,如季候风降雨量的增加和水灾风险相关的影响,以及建造地点不稳定、下沉和斜坡失稳的风险,且对在泥碳地建造永废槽缺乏详细的研究。
他们提议,水沥滤净化固体的废料储存设施(Residue Storage Facility,RSF)也应分别在旱季和雨季采样,以更准确反映废水的特质。
两组织也点出环评报告中,针对地下水的说法自相矛盾。
“地下水污染是该环评报告的重要课题之一。第6章报告,附近居民日常使用地下水。然而我们发现,在第7-61页,第7章中评估放射性影响时,‘日常使用地下水’被淡化成‘紧急使用’。”
要求公开监测数据
他们呼吁,全面公开“环境辐射监测计划”(ERMP),以及地下水的监测数据。
两组织透露,Gading Senggara私人有限公司(GSSB)此前未曾处理放射性废料,因此质疑该公司是否具备管理这个全球最大永废槽的能力。
他们也指出,环评报告未阐明该永废槽退役、关闭后或废弃的相关讯息。
大马环境之友表示,他们已将上述意见传达给环境局。意见全文,请参考此处。
此外,该组织也呼吁公众在明日下午5点或以前,透过线上表格或环境局提供的链接,提交反馈和疑虑。
莱纳斯的永废槽计划将由Gading Senggara私人有限公司承建,地点为关丹格宾(Gebeng)工业园区Lot 31375土地,距离莱纳斯稀土厂只有30米。
拟定建造永废槽的区域为泥炭地,是重要的碳汇、水库生态系统,是特定动植物赖以为生的环境。此外,格宾也被视为泥炭火灾和水灾的易发地区。
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