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[转载] 稀土厂风波掀反风,彭亨华人区惊险

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 楼主| 发表于 2021-6-23 22:59:31 | 显示全部楼层
当今大马

环评拔河战:大象马来貘的家,或彭王室的矿场?

黄凯荟  2021/6/22 9:07 am  更新: 2021/6/22 11:37 am

继彭亨珍尼湖毗邻的采矿活动引发关注后,如今又传彭亨而连突县瓜拉淡美岭(Kuala Tembeling)再有涉及王室的采矿计划。

这个铁矿计划与珍尼湖的采矿活动相似的是,两者皆与彭亨王室有关。受委负责执行采矿计划的公司,也同样是鑫鸿资源有限公司(Golden Prosperous Resources Sdn Bhd)。

这项铁矿开采计划占地 60.75公顷,相当于113个足球场的面积。

若环境影响评估报告(EIA)获批,原本是中央森林脊柱(CFS)的这块土地,将会砍伐清芭,夷为平地后开凿挖矿。

环评报告点出,这块森林地仍住着马来貘、亚洲象、马来熊、马来亚虎等等多种濒危野生动物,即便事后再填平及种植修复,采矿计划所造成的重大影响乃永恒且不可逆。

元首的妹妹掌开采权

大马环境局5月底公布的环评报告言明,这块土地编号Lot 15523的采矿执照持有者,是国家元首阿都拉的妹妹——东姑侬法蒂玛(Tengku Nong Fatimah binti Al-Marhum Sultan Haji Ahmad Shah)。

环评报告也指出,东姑侬法蒂玛是透过Sutera Manja私人有限公司,委任鑫鸿资源有限公司负责执行工程项目。

大马公司委员会(SSM)资料显示,东姑侬法蒂玛是Sutera Manja掌握70%股权的最大股东,其余3名股东各持有10%,全部都是王室成员。

至于负责执行计划的鑫鸿资源,则是2014年向大马公司委员会注册的“铝土矿采矿及贸易”公司。

2014年,邻国印尼禁止出口铝土矿之后,大马的开采业大幅增长,填补市场空缺。其中,彭亨关丹的铝土开采最为盛行,同时带来严重的空气及水污染问题。

2016年,大马联邦政府介入禁止铝土矿开采及出口。直到2019年,联邦政府设定更严格的标准作业程序后,此禁令才解除。

《当今大马》已尝试联系鑫鸿资源寻求回应。

采矿执照7月底将过期

值得注意的是,环评的附件资料中,东姑侬法蒂玛所持有的“采矿租赁执照”(ML)有效期只有两年。文件显示,她在2019年7月25日拿到执照,预计今年7月24日到期。

环评报告中的工程落实时间表则显示,采矿计划预计在2021年8月开始伐林清地,而采矿到后期修复等流程估计直到到2023年6月才结束。

换言之,现有的采矿执照虽然将在今年7月底过期,但铁矿开采计划却是今年8月才要初步开始。

土地及矿务属于州政府管辖范围,采矿租赁权是由彭亨州政府所批准。


《2011-2020年而连突县地方规划蓝图》中,这块土地所规划的用途仍是“森林”。

州政府已撤森林保留地位

这块 60.75公顷的土地原本属于宋森林保留地(Som Forest Reserve),也是大马半岛的中央森林脊柱的一部分。国家规划蓝图中,中央森林脊柱属于“环境敏感区”。

不过,彭亨州政府已在2019年6月18日已宪报,撤除这块土地的森林保留地位,它目前已转为州政府土地。

即便如此,环评指出《2011-2020年而连突县地方规划蓝图》中,这块地所规划的用途仍然是“森林”,尚未变更土地用途规划。


《国家规划蓝图2》的资料显示,大马半岛的森林逐年减少及破碎化。

从上述《国家规划蓝图2》的图表清楚可见,马来半岛的森林面积不断减少之外,也逐渐地破碎化(fragmented)。

随着森林开发为道路、种植园或其他发展项目,野生动物自然栖息地遭割碎,进而引发更多的野生动物与人类之间的冲突。

比方说,老虎及大象可能跑到种植园或人类居住地。至于马来貘或猿猴等等,则可能在越过马路时遭撞死等等。



环评报告阐明,采矿计划将森林铲除并建造矿场,会直接或间接地冲击野生动物,因为当地的野生动物将“完全失去自然栖息地”。

“大型及中型的野生动物将被迫逃去其他可能的栖息地或森林区,以找寻食物和家园。至于小型的哺乳类则永久地食物粮食来源地。”

“由于工作地区和采矿地区大部分都是宋森林保留地(Hutan Rizab Som)原有的森立地,因此采矿计划将会带来显著的影响。”


白掌長臂猿是完全受保护动物,通常以小群的方式聚居。

珍贵濒危野生动物分为两个保护等级,即完全受保护动物( totally protected, TP )及受保护动物(protected, P)。

环境评估的工作,包括调查及记录这块即将开发的土地,目前的物种情况,并依据《2010年野生动物保护法令》,还有大马及国际的濒危动物红色名录,来确认物种的受保护情况。

研究团队在此区发现了15种完全受保护及11种保护哺乳类动物。

其中包括马来貘、马来熊、马来亚虎、豹、豹猫、亚洲象、树鼩、白掌長臂猿、巨松鼠、斑臀巨松鼠、丽松鼠、大灵猫、短尾獴、云豹及水鹿。

环评报告强调,最重要且亟需密切关注的是大象与马来貘,因为田野调查时发现它们在此区相当常见。

“根据田野调查中所记录的粪便分布情况,以及大部分为马来貘的脚印踪迹,可总结出大象和马来貘在这个计划的区域内属于常见。”

至于鸟类方面,则发现了117种完全受保护鸟类以及13种受保护鸟类。

植物方面,则没有发现《国际自然保护联盟濒危物种红色名录》(IUCN)或大马植物红色名录的任何濒危物种。

环评预见人与象冲突

这块总面积60.75公顷的土地之中,55.14公顷或超过9成的土地会清除森林,其余5.61公顷则是不会伐林的缓冲区。

研究团队观察到,尽管附近的铁矿场仍在运作,但此处依然可以发现野生大象出没觅食的痕迹。

“这很可能是因为这项采矿计划地点的西部已转为种植园,栽种油棕树及香蕉树。”

“继续开发和清除森林,估计将会逼迫这些受保护的物种进一步地迁移离开,有的则可能将会移往附近的种植园和住宅区。”

“这就是典型必须避免造成人象冲突的情况。”

环评也强调,宋森林保留地原本就已知是濒危动物的栖息和活动之地,包括《国际自然保护联盟濒危物种红色名录》(IUCN)的极度濒危(CR)动物马来亚虎。这座森林也是其他濒危动物有大象、马来貘、马来熊,上百种濒危鸟类的家园。


马来亚虎属于《国际自然保护联盟濒危物种红色名录》(IUCN)濒危等级最高的“极度濒危”(CR),而中央脊柱森林是它们的栖息地。

开发恐破坏重要盐窝

野生动物通常会在“盐窝”(salt lick)中舔食自然环境中沉积的矿物质盐,以获得必要的营养,如如钙、镁、钠和锌等等。

在采矿区以南的大约500米处,研究团队发现了宋森林保留地之中一块的重要的盐窝,它是各类野生动物的习惯群聚舔盐的重要自然资源。

“从录影研究中发现,这块盐窝经常有一大群大象、马来貘及马来熊前来造访。这块盐窝,是宋森林保留地中各种野生动物的关键资源。”

环评也指出,若附近的自然环境遭开发,不仅会改变这个区域的地理结构,也将让盐窝的品质恶化。


野生动物如大象需要舔舐自然环境中的盐窝,获取所需的矿物质。

破坏无可避免且难以减害

这份环境影响评估报告,是由鑫源所委托Garuda Samudera咨询及服务有限公司(Garuda Samudera Consultancy And Services )负责制作撰写。

除了研究对野生动物及森林环境的影响,环评也研究了环境影响如空气污染、声音污染、地上及地下水质污染等等。

针对其他环境影响,报告中提出不少减害措施规划。然而,当提到失去自然栖息地及流失物种方面,环评坦言“难以减害”。

“清地和采矿这两个主要活动,带来最关键的影响就是失去自然栖息地,这无法减害,而且是永恒的失去。”

“至于失去物种方面,(我们)也无法提供妥当的减害措施,除了尝试减少工作范围,确保工作区域没有野生动物移动。”

“当发现任何濒危野生动物出没,必须向大马半岛野生动物与国家公园局(PERHILITAN)报告。”

促野生动物局监管情况

环评报告也写明,虽然难免破坏野生动物栖息地,但执行计划前仍应提出“野生动物管理计划”(WMP),交由大马半岛野生动物与国家公园局决定是否批准。

这份“野生动物管理计划”必须列明所有的野生动物相关的监督计划和抢救计划。

报告也建议,采矿计划执行时应成立大马半岛野生动物与国家公园局的监管的“野生动物监督队”(WMT),以处理任何涉及野生动物出没或冲突事件。

环评报告也强调,政府必须严厉防堵承包商、工地工人、村民非法猎捕森林里的野生动物,且须向工人宣导野生动物保育及非法猎捕的法律惩处等。



须顺时针分阶段开发

环评报告也建议设定“野生动物与人冲突的管理策略”。

“野生动物与人的冲突,可以透过诱导回野生环境,或是辅助迁移(translocation)方式减害。”

“辅助迁移是最后一步,只在极其严重的冲突情况下使用。”

“由于野生动物的辅助迁移成本非常高,因此早期的评估非常重要。”

环评报告认为,采矿计划中清除森林、建造道路、开凿挖矿及处理矿石等等工作,应分区分阶段进行。


铁矿场的西边已开发为种植园。因此,环评建议从应从西侧开始往内清除森林,在分阶段顺时针往南,盼能让野生动物缓缓迁移到较密集的森林区。

环评建议,清除森林时应分阶段且依照特定方向,以便让大象及马来貘等等大型哺乳类,可以缓缓地从采矿地点,迁往更密集的森林区移动。

“清地应该从西边的边界开始,往中间,再接着分阶段地往北、往东北、往东、往东南、往南。这能确保大型哺乳类,尤其是大象和马来貘缓缓地从矿场地段移出,前往更茂密的森林区。”

“这能缓缓地将大型哺乳类原有的走道,改到新的走道。惟这不会阻止他们造访位于采矿区南边约500米的盐窝。”

为了避免大象等等踏进矿区或附近的种植园,环评报告认为,园主或矿场营运者可与大马半岛野生动物与国家公园局商议后,建造深达6英尺的沟壕或通电篱笆。

“电篱笆其实不具实质障碍作用,更多只发挥吓阻作用。要知道,若大象决意通过,它仍可以通过。”

“电篱笆和沟壕的效果并不单独取决于设计、建造或电压程度,它必须配合主动地保护和修缮。意思是,须派出野生动物监督队来维护,并监督矿区及工作区域的野生动物移动情况。”



需谨慎防止水土流失

除了失去森林栖息地和可能流失物种,环评报告指砍伐森林和开凿土地的活动,也将会出现尘土飞扬、地表流水增加、水土流失等等问题。

“铲除森林和挖凿矿物会将大片土曝露,进而发生水土流失。附近河流的沉积物增多不仅会导致河流的承载量(conveyance capacities),也会破坏水生环境。”

“当河流承载量减少,也可能导致闪电水灾。”

报告称,在最坏的情况下每年流入河中的沉淀物是1万4400公吨,或1440万公斤。

因此,环评的减害方案包括建设“沉淀湖”(Sediment Pond)及地上水管理(runoff management)的设施,确保流入河中的水符合特定标准。


矿场所排出的水流会汇入格蜡河,随后流入彭亨河,河流下游是巴都恩布滤水站。

对生水品质无显著影响

此采矿计划的附近是格蜡河(Sungai Kerak)的支流,而格蜡河往东流6公里,再汇入彭亨河。彭亨河下游则有巴都恩布(Batu Embun)的滤水站。

环评报告认为,巴都恩布採水的地点距离采矿地区有20公里之远,而在妥善落实减害措施的情况下,预计不会对生水的水质造成任何显著影响。

然而,沿着彭亨河流及支流的奎笼养鱼,是瓜拉淡美岭村民的主要经济活动之一。

环评报告指,当地许多村民在淡美岭河(Sg Tembeling)、哲莱河(Sg Jelai)及彭亨河中养殖巴丁鱼(Patin)及罗非鱼(Tilapia)。

惟环评报告仅强调,采矿计划的方圆5公里并没人居住,也没有任何水产业活动,并详细研究相关影响。

这项采矿计划的环评报告,从5月31日至6月29日开放让公众查阅,并提出意见反馈。


沿着河流以奎笼养鱼,是彭亨瓜拉淡美岭的村民的经济活动之一。

此前,马来西亚政府曾在2005年的《国家规划蓝图》中设下目标,准备把碎片化的中央森林脊柱重新连接起来。

大马政府随后也推出“中央森林脊柱大蓝图”(CFS Master Plan, CFSMP) 及“全国老虎保育行动计划”(National Tiger Conservation Action Plan, NTCAP) 等等计划。

2014年,大马政府也全球环境基金(GEF)和联合国开发计划署(UNDP)协力之下推展“中央脊柱森林加强连结计划”(IC-CFS)。

事实上,彭亨土地及矿务局在批准采矿执照所附上的地图显示,宋森林持续遭撤除森林保留地位,获得州政府允许开发的情况,并没有停下来……


彭亨土地及矿务局的地图显示,宋森林保留地持续有不同区块遭开发。

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 楼主| 发表于 2021-7-2 14:50:37 | 显示全部楼层
当今大马

首相年初才推介政策,环境之友促保护中央脊柱林

黄凯荟  2021/6/24 8:46 am  更新: 2021/6/24 10:06 am

大马半岛的中央脊柱森林(CFS)面临开发危机,其中彭亨而连突的瓜拉淡美岭(Kuala Tembeling)的森林保留地出现铁矿开采计划。

大马环境之友(SAM)主席美娜拉曼(Meenakshi Raman)接受《当今大马》访问时称,首相慕尤丁今年初推介“国家森林政策”时才强调,州政府应协力保护中央脊柱森林

“大马环境之友发现中央脊柱森林地区的采矿计划时,深感震惊,因为这些地区理应受保护,不允许采矿或其他活动。”

“今年初推介国家森林政策(National Forestry Policy)时,首相(慕尤丁)才强调说,州政府有必要保护保护中央脊柱森林。”

据报道,慕尤丁今年3月21日推介全国森林政策时呼吁,州政府应增加及维持森林保留地的宪报,尤其是中央脊柱森林及婆罗洲之心。

中央脊柱森林是大马半岛内陆的热带雨林;婆罗洲之心则是汶莱、印尼、马来西亚三个国家的界沿线的狭长热带雨林。

促环境局秉公审环评

美娜拉曼也呼吁王室树立榜样,立即停止涉及破坏环境的活动。

“如今更令人震惊的是,我们发现原来王室涉及如此破坏环境敏感区的采矿计划。”

“王室应该尽全力维护我们的森立与环境,成为令人追随的好榜样,停止参与破坏环境。”

另外,大马环境之友也敦促环境局,妥善及彻底地审核这项铁矿计划的环评报告(EIA)。

“大马环境之友已无数次强调,森林保留地等环境敏感区,以及中央脊柱森林生态丰富的地区,都不应该允许采矿。”

采矿破坏自然栖息地

《当今大马》昨日报道揭露,彭亨王室再涉及采矿计划,而这次拟开放的是原本属于宋森林保留地(Forest Reserve Som)的一块60.75公顷土地。

这块地2019年6月已宪报撤除森林保留地位,彭亨州政府则是2019年7月给元首的妹妹东姑侬法蒂玛(Tengku Nong Fatimah )发出采矿执照,执照预计今年7月过期。

环评指出,采矿计划将让马来貘、亚洲象、马来虎等等15种完全受保护动物失去自然栖息地。尽管采矿后会填埋修复土地,环评认为这些影响依然是非常显著且永恒不可逆。

由于邻近地区已有其他种植园及矿区,环评认为进一步开发清地,可能导致野生动物与人的冲突,因而建议执行计划前,应提出“野生动物管理计划”(WMP),交由大马半岛野生动物与国家公园局决定是否批准。



避免破坏雨林,社党促暂停全国伐木采矿活动

2021/6/24 3:18 pm

眼见毁林现象日渐严重,社会主义党建议,联邦和州政府无限期暂停国内的一切采矿和伐木活动。

社党中委沙兰(Sharan Raj)今天发文告批评,有关活动破坏国内数个州属的热带雨林。

“马来西亚是个富有热带雨林和生物多样性的马来群岛国家。相对于全球其他森林,热带雨林在应对气候危机方面扮演了极大的角色。”

“人民不该听信,右派政治人物和资本家的甜言蜜语,因为所谓伐木和矿业将使我国致富的言论,其实都是口蜜腹剑。”

“伐木业和采矿让资本家盆满钵盈,但却为原住民、农民和马来西亚人民带来水源、空气和土地的污染。”

“凭着这些财富,资本家和右派政治人物可以移居国外,但社会大众被逼留在马来西亚与污染废料和疾病共存。”

对牵扯王室感遗憾

沙兰也是社党全国环境和气候危机局协调员。他谴责,伐木和采矿公司利用跟王室的关系,获得州政府的批准。

“社党很遗憾,资本家竟然找王室作为生意伙伴,以获得州政府批准和降低社会的施压。”

《当今大马》6月3日报道,距离珍尼湖大约3公里冒出一座新矿场,矿场的业主是拥有王室背景的哈尼沙投资私人有限公司(Hanishah Ventures Sdn Bhd)。

随后又传出彭亨而连突县瓜拉淡美岭再有涉及王室的采矿计划。

据《当今大马》查阅,铁矿开采计划与珍尼湖的采矿活动皆与彭亨王室有关。受委负责采矿的公司,也同样是鑫鸿资源有限公司(Golden Prosperous Resources Sdn Bhd)。



伐林采矿摧毁自然生态,WWF促重估而连突铁矿案

2021/6/30 11:57 am

彭亨而连突县瓜拉淡美岭传出或有伐林采铁矿计划后,世界自然基金会大马分会呼吁政府重新审思,避免无节制开发带来严重影响。

世界自然基金会大马分会(WWF Malaysia)保育总监曾卓光(音译 Henry Chan Chok Khuang)发文告表示,他们反对大规模伐林项目,因为这会严重摧毁自然生态,直接与间接地多重影响社会经济及脆弱的生态系统。

“已公开的环评报告显示,而连突的计划将显著及不可逆地冲击野生动物栖息地。”

“环评也阐明,清除森林预料会迫使动物离开森林,到人类居地寻觅住所或食物,触发人类与野生动物的冲突。”

“这些计划将导致森林遭清除及挖凿。有鉴于这些对自然生态的影响,世界自然基金会大马分会呼吁政府重新评估这些计划的批准。”

无节制发展带来破坏

曾卓光也强调,世界自然基金会以科学为本,致力于生态多元的保育,而政府缺乏保护自然环境及野生动物的充足措施,使其深切担忧。

“无视永续的做法会带来无法挽回的损失,包括金钱及非金钱的损失。毫无节制地追逐经济增长、变更土地用途及不良的农业方式等问题,都严重破坏世界生态系统。”

“砍伐森林拿来发展农业和种植,或是其他基础设施的发展,加上规划不力和不遵守环境政策,也都严重威胁了马来西亚濒危物种的栖息地。”

他敦促,任何有关环境的发展计划,都须妥善规划及审慎批准,且过程须保持透明。他也点出,评估环境影响的时候,须考量成本效益。

世界自然基金会大马分会提出,研究已显示世界各地对地球危机的回应态度都已转变,越来越多个人及消费者更关注环保。

“虽然大马超过一半土地仍是森林,但我们必须知道,我们已经失去了很多天然遗产。如果继续这样维持下去,我们将失去更多森林,而马来西亚应了解这需要急迫改变。”

欢迎摄政王关注问题

无论如何,他也对公众、非政府组织,甚至彭亨摄政王近期对环境问题的关注态度表示欢迎。

“公众对于环境议题的回应,尤其是(摄政王的)谕令,都令人沁心称道。”

《当今大马》上周引述环评报告报道揭示,彭亨而连突县的宋森林保留地(Som Forest Reserve)一块60.75公顷土地,已遭彭亨政府撤除森林保留地位。

凭着由元首的妹妹东姑侬法蒂玛(Tengku Nong Fatimah)所持有的采矿执照,这个铁矿计划预计将开发这块森林,造成重大、永恒且不可逆环境冲击。

这块森林位置属于大马半岛中央脊柱森林,已证实是马来貘、亚洲象、马来熊、马来亚虎等等多种濒危野生动物的栖息地。



联邦法院驳《当今》上诉,需付金矿公司55万

2021/7/2 11:05 am  更新: 2021/7/2 2:25 pm  中午12点33分更新

虽然历经近9年的司法诉讼,《当今大马》仍无法挫败劳勿澳洲金矿公司的诽谤起诉,还必须多付对方20万堂费。

联邦法院五司今天以三对二投票结果下,驳回《当今大马》的上诉,维持上诉庭的裁决。

法院也裁定,除了上诉庭裁决的20万令吉赔偿和15万令吉堂费外,《当今大马》必须为本次上诉另付20万令吉堂费,使得支付总金额攀升到55万令吉(未含利息)。

承审本案的5名联邦大法官为王南吉(Vernon Ong Lam Kiat)、阿都拉曼瑟布里(Abdul Rahman Sebli)、查列哈(Zaleha Yusof)、哈斯纳( Hasnah Mohamed Hashim)与哈敏达星(Harmindar Singh Dhaliwal)。

而这次抱持少数异议立场,支持《当今大马》的两名法官是:王南吉和哈敏达星。

《当今大马》代表律师是赛鲁斯(Cyrus Das),而劳勿澳洲金矿公司律师是西塞尔(Cecil Abraham)。

西塞尔在下判后,争取25万令吉的堂费,但赛鲁斯向法官表示,堂费应该设在3万令吉。

今年内第二次司法重挫

基于2019冠病疫情为民众带来的经济冲击,《当今大马》这次不会发动众筹,而是设法使用之前筹获的法律基金,以缴交金矿案赔偿与堂费。

上诉庭2018年1月裁决《当今大马》败诉后,《当今大马》在读者大力支持下,在12天后筹得35万令吉。

这是《当今大马》今年内第二次必须承担高额付款的重大司法挫折。今年2月,联邦法院裁决《当今大马》藐视法庭罪成,罚款50万令吉。

不过,当时读者和支持者大力资助下,在短短5小时内已经筹获超过50万令吉。

打击新闻媒体履行职责

《当今大马》总编辑颜重庆表示,法院今天决定严重打击媒体履职,报导涉及公共利益新闻的努力。

“这次裁决令我们失望。我们只是履行新闻工作者的职责,报导武吉公满居民的健康担忧。”

“在金矿公司起诉这些居民的另一宗案件里,法庭裁定居民胜诉,认为他们有权表达对金矿开采的疑虑。”

“不过在本案,法院却裁定我们在报导居民的言论时犯下诽谤行为。”

而《当今大马》执行长詹德兰(Premesh Chandran)点出,法院五司今天的裁决并非一致,当中多有分歧,尤其诽谤法律的灰色地带仍充满着争议。

“我们欣慰少数裁决提到了共和联邦国家的司法变革,更加支持媒体为民喉舌的新进展。”

基于疫情而决定不筹款

“目前充满危急的时局下,许多人陷困,媒体必须勇于发声,向当权者问责。因此,我们会继续履行职责,无畏无惧和准缺平衡地报导关键的新闻和观点。大马人应得最好的。”

“基于国内情况严峻,我们不会筹款,确保家家户户都能生存下去是更重要的事情。”

詹德兰也感谢律师团队的努力,以及读者和支持者一直以来的关心和帮忙。

劳勿澳洲金矿公司(RAGM)当年在彭亨劳勿武吉公满(Bukit Koman),以山埃方式提炼金矿,但当地居民却投诉采矿活动破坏环境,同时威胁他们的生命健康,因而发动保护家园的抗争。不过,劳勿澳洲金矿公司否认指控。

2012年9月,劳勿澳洲金矿公司起诉《当今大马》及其3名记者撰写及刊登诽谤文章,影响其商誉。

吉隆坡高庭2016年5月裁定金矿公司败诉,同时需要支付5万令吉堂费。高庭法官罗丝奈妮支持媒体中立报道特权(neutral reportage privilege)的辩护论点,即只要报道准确无偏见,且涉及公众利益,那么报道者应受到免责保护。

不过,劳勿澳洲金矿公司较后上诉,而上诉庭于2018年1月推翻高庭裁决,谕令《当今大马》赔偿金矿公司20万令吉及支付15万令吉堂费。

无论如何,劳勿澳洲金矿公司于2017年5月已清盘倒闭,不再运作。

《当今大马》于2018年7月取得联邦法院的准令,挑战上诉庭裁决,其中提出九道问题要求法院解释,包括:“雷诺兹特权”(有限免控权)跟“报道权”的关系、已清盘破产的公司是否能追讨名誉损失赔偿等。

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 楼主| 发表于 2021-7-16 10:13:24 | 显示全部楼层
当今大马

明年9月前若未补救,珍尼湖或失联国保护区地位

2021/7/3 8:09 am  更新: 2021/7/3 8:33 am

彭亨珍尼湖获得联合国教科文组织评选为生物圈保护区,不过随着临近出现采矿活动,它这个殊荣地位目前岌岌可危。

联合国教科文组织(UNESCO)通过公关单位告诉《当今大马》,它正在审查珍尼湖的生物圈保护区地位。

它指出,他们在5月18日请求大马当局执行多项初步补救措施。

它补充,大马当局目前还有约1年的补救时间,否则珍尼湖恐会失去生物圈保护区的地位。

“(联合国教科文组织)确实正在例常审查珍尼湖生物圈保护区地位。生物圈保护区的国际咨询委员会审查了报告,并提出多项科学和技术建议。”

“这些建议已在2021年5月18日提呈大马当局。若他们同意则必须在2022年9月以前落实这些建议。”

联合国教科文组织也表示,一旦报告和建议通过,它也会对外公开。

公司拥有王室背景

珍尼湖是马来西亚第二大自然湖,而联合国教科文组织于2009年赋予它生物圈保护区的地位。

彭亨州政府2019年宣布把珍尼湖和周边4600公顷范围宪报为森林保留区,以维护当地种类繁多的动植物。

不过,《当今大马》调查发现,经历两年多后,这次宪报工作却停滞不前。

反之,珍尼湖附近最近还冒出一座新矿场,距离珍尼湖只有约3公里,面积达40.51公顷,约有60个足球场的大小。该矿场已获彭州政府批准营运两年,主要采集锰和其他金属矿。

《当今大马》调查也发现,这座矿场的营运公司拥有王室背景。

不过,彭亨摄政王东姑哈山纳依布拉欣(Tengku Hassanal Ibrahim)在6月14日无预警下走访珍尼湖地区,之后谕令州政府终止珍尼湖一带的采矿活动。

补救不果才会撤名

环保组织担心,若疏于执法,珍尼湖或受采矿废料倾倒之害,而且矿场也会衍生土崩等灾害。

根据联合国教科文组织的“人与生物圈计划”(Man and the Biosphere Programme)法定框架,某个生物圈一旦不再符合特定标准,就会被除名。

无论如何,联合国教科文组织回复《当今大马》电邮时强调,惟有一切补救方法都耗尽后,他们才会考虑除名。

该组织也表示,他们跨政府协调理委员会会建议一些措施,确保涉及的生物圈符合标准和规定。

反之,一旦跨政府协调委员会认为,经过合理时间后,有问题的生物圈保护区依然无法满足特定标准,则会撤除其地位。



彭州政府涉足铝土开采,关丹地区再有“红尘”之忧

刘存全  2021/7/16 8:47 am  更新: 2021/7/16 9:04 am

彭亨关丹地区6年前一度遭遇采铝土矿热潮,红尘滚滚的骇人环境污染情景登上媒体后,这种非法滥采活动成为人人喊打的对象,最终联邦政府介入,下达全面禁采令。

不过如今,采铝土(bauxite)活动松绑,而彭亨州政府官联公司也插上一脚,成为关丹外围一个铝土矿的开采推手。

环境影响评估报告(EIA)附件资料显示,彭亨州行政会议2017年5月议决,成立由多部门组成的一站式中心,同时交由彭亨州发展机构(简称彭发机构)主导,在距离关丹市20公里的武吉莪(Bukit Goh)以及武吉关丹(Bukit Kuantan)开采铝土矿。

彭发机构全资拥有的PKNP矿物工业有限公司(PKNP Mineral Industries Sdn Bhd,简称PKNP矿业),目前登记为矿主,而BG开采公司(BG Mining)则受委负责开采。

以上地图依据环评报告所提供的坐标所绘制,跟矿场具体范围或有些出入。

一旦计划获批,约3642公顷的土地(相当于6806个足球场)将分阶段开采。报告估计每月平均可采17万吨铝土矿,预计耗时3年8个月。

大马环境局6月22日公布这项铝土矿计划的环评报告,开放让公众查阅以及提出意见反馈,截止日期是7月21日。

这份报告由BG Mining公司委托KenEp咨询及服务有限公司(KenEp Consultancy And Services )撰写。

环评报告点出武吉莪采铝土矿计划存在的三大隐忧,包括河流污染、野生动物栖息地破坏,以及当地人居住环境污染。

雨量增废水或溢出河里

首先,针对河流污染,环评报告表示,尽管开采公司献议在两个采矿区建设四个尾矿库(tailing retention pond),以储存矿渣,避免它排入和污染河流,但隐忧依然存在。

报告警告,若下起暴雨,尾矿库可能会满溢,也可能因为人为疏失而非法排放污水,造成关丹河下游的铝含量超标。

“采铝土矿作业采纳封闭式水循环方式。水将会循环使用,正常情况下不会有任何水排进河流。”

“然而,若暴雨发生,(水量)超出尾矿库容量,水就会通过泄洪道(spillway)流出。”

环评报告预测,尾矿库能承受145毫米的降雨量,但超出则有满溢的风险。一旦尾矿库满溢,污水会流入临近的廖河(Sungai Riau),之后再汇入关丹河。

由于关丹河下游设有哥拔水坝(Kobat Dam)与多个滤水站(WTP),报告担心关丹地区的食用水源会因此受污染。

水质会因排污再恶化

为了预测上述“最坏情况”发生时的影响,环评团队于2018年到关丹河、廖河以及马莫河(Sungai Mabuk)的7个地点采取水样,然后通过模拟演算,估算尾矿库满溢时排出的重金属如何影响河流水质,尤其铝质。

根据《国家水质标准》(NWQS),每公升水若含有0.5毫克铝质,属于第四级水质,只适合灌溉用途,未足以用作水源。

研究团队发现,关丹河与廖河目前的铝质超标,平均每公升含有1.72毫克铝质。

研究团队模拟演算发现,倘若两个尾矿库满溢,廖河将首当其冲,每公升水中铝含量微增0.38毫克,但河水汇入关丹河之后就会稀释,趋近矿场未设立时的水平。

无论如何,环评坦言,新的采铝土矿计划会造成廖河与关丹河下游的水源品质恶化。

“如前所述,随着采矿活动展开,会造成廖河与关丹河下游出现一些水质恶化问题。铝质似乎是需要受关切的水质指标。”

环评建议,相比起矿物与物理科学局(JMS)规定的每公升排污水不得含有超过10毫克的铝质,矿场须落实更严格的排污规定,限制每公升排污水不得含有超过1毫克的铝含量。

除了铝质,环评也预测尾矿库满溢时会排出其他重金属,包括铁、砷、水银、镉、铅、镍、锰。环评认为这些重金属指数会在尾矿库排入廖河时会稍微提升,但会在汇入关丹河后逐渐降低。

值得注意的是,6年前的铝土矿开采曾导致关丹水源蒙受重金属污染。2015年杪,公正党关丹国会议员傅芝雅出示环境局报告揭露,采铝土活动使得关丹有4条河流出现严重水银污染,河中水银含量处于第5级,而凑巧的是,这些河都靠近武吉莪采矿场。

《新海峡时报》团队于2015年8月在本哥拉河(Sungai Pengorak)及海滩采取样本发现,鱼只身上的砷(砒霜)与镍等金属含量超标。而环境局不久后也公布调查说,上述河流与海滩的铝、水银、镉、铁、铅、锰超标。

摄入过多重金属对人体有害,例如摄入过多铝质可能会患上骨骼疾病、阿兹海默症或其他脑疾病,长期食用含有砷的水会导致皮肤、肺、膀胱及肾等器官患癌。至于水银,人们往往通过吃鱼摄入体内,水银中毒可能损坏头脑、肾脏及肺,甚至会造成死亡。

人为疏失会污染河流下游

不仅如此,环评还警告,即使尾矿库与矿场设计完好,也有可能在执行时出现人为疏失,进而污染水源。

“倘若矿场内建设的淤积物收集器(silt traps)与沟渠按照预期方式有效运作,水质不大可能受破坏。”

“如果出现不合理行为,例如非法排放废水、丢弃固体废料、燃油或其他有害物质泄露,(水质)就有可能受污染。”

“一旦发生,其影响相当巨大,因为这不仅会影响附近水源,随着水的流动下游活动也会受影响。”

环评也提醒,尾矿库可能因为满溢(overtopping)而发生溃坝(pond breach),但环评强调溃坝是“不太可能发生的事”。

“难以预测溃坝地点,也难以精确知道要采取什么修正措施以免溃坝。”

环评指出,采矿者需要拟定紧急应对方案,以便在意外发生时减少水质污染风险。一旦发生溃坝,业者必须发出通知,避免下游公众食用河水。

零散开采使栖息地更破碎

环评也担心武吉莪采铝土矿计划可能会破坏野生动物栖息地、酿成人兽冲突、造成稀有动物遭路杀或猎养,临近的保护林面对非法侵占的风险。

矿场以北紧邻占地面积达235公顷的武吉关丹森林保留地(Bukit Kuantan Forest Reserve),但这座宪报森林如今已为油棕园及采石场所包围。

报告提醒,虽然森林不落在矿场范围内,但他们实地考察时发现,这座森林已存在非法砍伐与侵占的迹象。

“森林保留地可能受到侵占,受(砍伐)木桐与种植(活动)影响。”

它因此建议沿着武吉关丹森林设置围篱,防止有人非法侵占或砍伐树木,使动物栖息地更加破碎。

虽然武吉关丹森林面积较小,而且极其破碎,但环评指出,这片森林与矿场范围内的油棕园仍有相当多种的野生动物。

研究团队发现5种完全受保护(totally protected)及6种受保护(protected)哺乳类动物,包括马来貘、豹猫、懒猴、斑臀巨松鼠、巨松鼠、食蟹猕猴、豚尾猕猴、郁乌叶猴、野猪、树鼩、麝猫。

鸟类则有38种是完全受保护动物,3种属于受保护动物,其中包括《国际自然保护联盟濒危物种红色名录》(IUCN)列为易危物种(VU)的爪哇八哥,以及属于近危物种(NT)的双角犀鸟与黄颈斑啄木鸟。

研究团队估计,当地还存在其他受保护动物,如马来熊、马来穿山甲、亚洲小爪水獭、马来亚鼯猴、小齿狸、小鼷鹿、大鼷鹿等。

根据环评报告,之前的采矿活动没有同向分段执行,使动物栖息地破碎化(habitat fragmentation),而新的采矿计划会更加剧问题,因为它会无次序地在不同地段采矿。

报告说明,部分地主未接受献议下,采矿计划仍在协商与征求地主同意阶段,若要启动开采,则只能从已获得地主同意的地段开始,因而无法安排最佳的开采次序。

稀有动物遭路杀或猎养

一旦失去栖息地,野生动物之间会因为资源、空间紧缩而激烈竞争与冲突,继而受伤或死亡。

环评报告预测,一旦野生动物失去栖息地,森林里数量众多的猴子、野猪、麝猫会进入采矿地点以及附近的垦殖区,偷走食物、损毁庄稼与财物、攻击人类,触发人兽冲突。

此外,清理土地与采矿时,体型小、动作迟缓、育有幼崽、树栖动物或夜行动物可能来不及逃离,或误闯大道被撞死。

报告特别点出,考察团队在武吉关丹森林发现号称“马来西亚国宝”的马来貘。《国际自然保护联盟濒危物种红色名录》把马来貘列为濒危物种(EN)。

环评报告担心,武吉关丹森林临近有多条大道,濒危的马来貘或会沦为路杀受害者。

为了防范路杀问题,报告建议先从靠近大道的矿区开采,之后再往绿地推进,以便动物有机会逃离并减少路杀。报告也建议设立围栏与路牌,提醒道路使用者当心动物的出没。

环评报告也警告,矿场设立后,矿工或外来者可能会捕猎、收集、饲养或干扰野生动物。

“他们甚至会贩卖野生动物,或把它们当宠物饲养。”

“虽然计划业者经常声称,工程地点严禁捕猎,但一些工人仍能够暗中捕猎。”

对此,环评报告强调,承包商与工人严禁猎捕或蓄养野生动物,业者必须在矿场张贴告示宣导,若有人违反规定则需通知附近的野生动物局。

报告也建议采矿之前与期间,雇人每日视察管理周围野生动物,在有必要时立即援救,或在采矿业者出资下重置动物。

“除了救援与重置,(若发现)动物窝内有蛋或幼崽,必须在地上记号,直到幼崽能够自主行动为止。”

居民将受尘埃与噪音所扰

除了污染河流与影响野生动物,环评所点出的第三个隐忧是,矿场周遭居民的健康。环评报告预见,新的采铝土矿计划会再度触发尘埃污染,而居民也会受工地噪声所困扰。

“由于采矿现场会清洗矿石,因此空气污染问题可能显著(significant)。”

报告认为,矿场可以通过减害措施改善空污问题,维持PM10与PM2.5悬浮微粒在可接受的水平,包括定时向泥路洒水,减少拖车扬起尘埃,以及用不透水帆布遮盖矿堆,避免风吹扬尘。

“(矿场完全运作后,)若附近区域的叶子或树木染尘,就意味着计划没有按照(职责)保护好环境。”

环评报告指出,空气悬浮颗粒会使人患上呼吸疾病,包括咳嗽、呼吸短促、哮喘、肺癌等等。

《当今大马》2015年杪造访当地居民时,他们控诉住处布满红尘,孩子患上呼吸与皮肤疾病,榴莲树与油棕树也枯死。

关丹卫生局的数据显示,2016年至2018年11月30日期间,上呼吸道感染(URTI)病例是武吉莪居民最普遍的疾病。

政府颁布禁采令的2016年,当地有5124人患有上呼吸道感染,但在随后两年减半,降至2597与2520人。

至于噪音,环评报告指出,居住在建议开采地点的武吉莪垦殖区居民将首当其冲,届时它们必须承受88至102分贝(dB)之间的工地噪音干扰。

根据美国环境局的环境噪声标准,15米处有一辆重型拖车,噪声相当于90分贝,而长时间受噪音干扰,可能危及一个人的听力。

不但如此,报告坦承,噪音问题难以解决,附近居民无从避免干扰。

近七成受访者反对开采

本次采矿计划的推手是彭发机构,这家官联公司的创立宗旨在于通过工业与房地产发展,改善彭亨偏乡地区的社会经济地位。

2018年11月,彭发机构、负责开采的BG Mining与多个政府机构派员到武吉莪,举行公开对话会,向当地民众汇报开采计划。

报告称,来自武吉莪垦殖区、武吉关丹垦殖区与方圆500米内村子的大部分居民,同意采矿铝土矿。

但是环评报告所执行的调查,却反映不同的民意。住在离预定矿场较远的居民,大部分不了解这项采矿计划,但相信自己会受冲击,因此抱持反对立场。

报告说明,他们在武吉莪方圆5公里内,以及铝土矿运送往登嘉楼州甘马挽港口的沿线,执行问卷调查抽样调查,在17个地点访问了390个居民。

受访者的反对理由包括:拖车频繁进出引发交通阻塞、破坏关丹河流结构、污染水质、损害渔民生计、冲击当地旅游业等等。

球员兼裁判身份有冲突

关丹采矿热是在2014年初开始掀起。印尼政府当时禁止出口铝土矿,使国际市场供不应求,铝土矿身价随之水涨船高,许多民间非法业者进驻武吉莪一带违法滥采,带来严重环境破坏。

联邦政府在2016年初介入,制止彭州铝土矿开采活动,直至2019年4月,在设定更严格的标准作业程序后,才解除禁采令。

在联邦政府介入之前,彭州政府管理关丹铝土矿业面对执法难题,更出现贪腐丑闻。《新海峡时报》曾报道,彭州政府在2015年10月至12月预计从关丹铝土矿开采业流失了80%的铝土矿出口税收。

虽然非法开采猖獗,但时任彭州务大臣安南耶谷却表示,州政府没有具体解决方面,因为盗采者每次临检时都能逃走,州政府难制裁他们。

不仅如此,反贪会调查揭露,彭州土地与矿物局官员涉嫌向无照矿业者收贿,包庇他们的非法活动。

如今,如果彭州政府本身直接涉入采矿,倘若开采过程中出现违规或舞弊,届时州政府要如何身调和球员兼裁判的冲突呢?



彭摄政王谕令州政府,另寻替代采矿伐木收入

2021/7/7 10:43 pm  更新: 2021/7/7 10:56 pm

彭亨而连突县传出或有伐林采铁矿计划,引起各方关注。彭亨王储兼摄政王东姑哈沙纳谕令州政府另寻其他收入来源,以便取代采矿和伐木的收入。

根据《马新社》报导,彭亨王宫总管阿末基尔里查(Ahmad Khirrizal Ab Rahman)今天发文告指出,摄政王欢迎各界到彭亨州投资,特别是符合良好环境、社会和公司治理 (ESG) 理念的计划。

摄政王还希望州政府重新评估设立绿色边境的倡议。该绿色边境占地5万4350公顷,长1087公里,宽约500米。

“摄政王说,这个地区的大部分地段应该纳入宪报,设为永久森林保护区。而私人拥有的地段则应遵照良好环境、社会和公司治理的理念,实施永续发展。”

“这个地区必须转为保护区,维护野生动物和植物。”

文告指出,摄政王谴责彭亨的盗猎活动,并指示野生动物局和国家公园局更严厉执法。

摄政王还谕令,为野生动物和植物设立策略区域,同时也要设立原住民定居点,因此应该保护国家公园、珍尼湖、百乐湖(Tasik Bera)、集水区、河流和森林。

摄政王也谕令加速修复珍尼湖环境,种植更多树木。

二采矿议题掀争议

此前,摄政王谕令彭州政府停止北根珍尼湖一带的采矿活动。

《当今大马》6月3日报道,距离珍尼湖大约3公里冒出一座新矿场,矿场的业主是拥有王室背景的哈尼沙投资私人有限公司(Hanishah Ventures Sdn Bhd)。

虽然涉及的地区属于“二级环境敏感地区”而不允许采矿,但环评报告声称,彭州政府给新矿场破例。因此,环保组织怀疑,彭州政府维护珍尼湖的政治意愿。

另外,《当今大马》引述环评报告报道揭示,彭亨而连突县的宋森林保留地(Som Forest Reserve)一块60.75公顷土地,已遭彭亨政府撤除森林保留地位。

这块森林位置属于大马半岛中央脊柱森林,已证实是马来貘、亚洲象、马来熊、马来亚虎等等多种濒危野生动物的栖息地。


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 楼主| 发表于 2021-7-20 19:39:27 | 显示全部楼层
当今大马

开采铝土矿罔顾人民健康,社党促巫统制止彭大臣

2021/7/16 4:09 pm  更新: 2021/7/16 5:38 pm

《当今大马》揭露,彭亨州政府官联公司涉足关丹地区铝土开采后,社会主义党抨击彭州大臣旺罗斯迪罔顾人民健康。

社党中委沙兰(Sharan Raj)今天发文告,敦促巫统最高理事会必须立即介入,制止身为巫统党员的旺罗斯迪,以挡下这次的铝土开采计划。

“巫统最高理事会必须理解介入并取消铝土开采活动,避免它(污染环境水源)危及人民健康,而加重公立医院负担。”

“巫统最高理事会必须阻止旺罗斯迪放宽管制,肆无忌惮地发出伐木与开采许可证。”

忧环境污染致人民患病

沙兰认为,铝土开采将会污染关丹当地水源、空气和土地,导致当地居民染上各种疾病,最终必须入院求诊,拖垮东海岸卫健系统。

他补充,大部分关丹人民都是B60低收入群体,需要仰赖公立医院的资源。

沙兰指出,冠病疫情爆发前,政府投入公立医院的资源不足,且政策偏好让私立医院扩张。后来,沙巴选举触发了冠病疫情危机,使公立医院制度处于崩溃边缘。

彭亨关丹地区6年前一度遭遇采铝土矿热潮,红尘滚滚的骇人环境污染情景登上媒体后,这种非法滥采活动成为人人喊打的对象,最终联邦政府介入,下达全面禁采令。不过如今,铝土(bauxite)开采活动松绑,而彭亨州政府官联公司成为关丹外围铝土矿的开采推手。

环境影响评估报告(EIA)附件资料显示,彭亨州行政会议2017年5月议决,成立由多部门组成的一站式中心,同时交由彭亨州发展机构(简称彭发机构)主导,在距离关丹市20公里的武吉莪(Bukit Goh)以及武吉关丹(Bukit Kuantan)开采铝土矿。

一旦计划获批,约3642公顷的土地(相当于6806个足球场)将分阶段开采。报告估计每月平均可采17万吨铝土矿,预计耗时3年8个月。

此外,环评报告点出武吉莪采铝土矿计划存在的三大隐忧,包括河流污染、野生动物栖息地破坏,以及当地人居住环境污染。



执法不严抵消舒缓建议,傅芝雅忧采铝土污染重临

刘存全  2021/7/19 3:46 pm  更新: 2021/7/19 4:11 pm

《当今大马》揭露彭亨州关丹外围将有新的采铝土活动后,公正党关丹国会议员傅芝雅认为,武吉莪(Bukit Goh)与关丹势必面对污染冲击。

傅芝雅(Fuziah Salleh)也是彭州希盟主席。她受询时表示,武吉莪采铝土矿(bauxite)计划的环境影响评估报告(EIA)有多个舒缓污染建议,但它们的实际成效堪虑。

“我不认为舒缓措施(会根据环评报告)落实,因为我们清楚,执法问题总是存在。我们如何确保执法问题如今会改善?”

“即使他们答应要做很多事,许多问题依旧会出现。”

她也举例,虽然环评报告针对下游河流污染与空气污染分别提出舒缓措施,但依据6年前的经验,采矿业者的作业模式可能使这些措施失效。

“根据过去的经验,他们会让拖车载满铝土矿,拖车满了后,即使(按照环评建议)清洗拖车轮胎,铝土矿还是会掉落路上。”

“即使要喷水清理道路,你可以多频密地清理呢?”

忧业者瞒报重金属超标

傅芝雅忆述,6年前关丹河流出现水银污染,却没有人主动通知公众与当局,直到有吹哨者向她出示一份环境局报告,才揭露水污染的问题。

如此一来,她担心隐瞒不报的事情会重演。

“环评报告说业者会监控(尾矿库)水位,但万一业者发现水位或重金属超标时,他们会怎么做呢?”

“我们要如何确保业者会负责任,而且严谨地确保环境不会受到污染?”

滤水站水源或受污染

傅芝雅警告,一旦下游河流的重金属超标,武吉莪(Bukit Goh)与关丹居民的饮水源将受到污染。

她指出,采矿场临近就是武吉莪滤水站,若受矿场污水污染,武吉莪居民将首当其冲。

另外,关丹河下游的士满慕滤水站(Semambu WTP)是关丹地区的主要水源,为70万人口供水。傅芝雅担心,关丹的主要水源会因采铝土矿活动而受污染。

她补充,国内滤水站并无法过滤与处理掉水源中的重金属物质。

政府主导存利益冲突

傅芝雅也批评,隶属于州政府的彭亨州发展机构(PKNP,简称彭发机构)来主导铝土矿开采,或有利益冲突问题。

“(负责开采计划的)彭发机构是政府单位,负责执法的也是州政府。”

“当然,其中存在利益冲突。”

忆述6年前的污染事件,傅芝雅形容那是一场环境灾害,更是关丹人的集体梦魇。

然而,大部分关丹市民却不知道新铝土矿开采计划的存在,民意代表也因疫情而无法召开对话会(townhall)向民众说明。她担心,另一场环境灾害正在静悄悄地酝酿。

“大部分关丹人对那次污染事件记忆犹新。我担心,这个计划不会遭来太多反对,因为人们并不知道这项计划,也不了解可以怎么做。”

“我认为那是一场环境灾难。虽然业者声声保证,但如今我们要如何避免另一场灾难重演?”

彭亨关丹地区6年前一度遭遇采铝土矿热潮,红尘滚滚的骇人环境污染情景登上媒体后,这种非法滥采活动成为人人喊打的对象,最终联邦政府介入,下达全面禁采令。

《当今大马》日前报道,环评报告显示,彭州采铝土活动松绑后,彭亨州政府官联公司彭亨州发展机构也插上一脚,在距离关丹市20公里的武吉莪(Bukit Goh)以及武吉关丹(Bukit Kuantan)开采铝土矿。

环评报告点出武吉莪采铝土矿计划存在的三大隐忧,包括河流污染、野生动物栖息地破坏,以及当地人居住环境污染。

大马环境局6月22日公布这项铝土矿计划的环评报告,开放让公众查阅以及提出意见反馈,截止日期是本周三(7月21日)。



忧铝土矿开采重蹈覆辙,环保组织促延长环评回馈

2021/7/20 4:45 pm

彭亨州政府计划在关丹一带开采铝土矿后,环保组织纷纷提醒,国内执法不严谨的常态下,这个计划或将重蹈覆辙,污染关丹居民的食用水源。

他们也都要求延长武吉环评报告的回馈时间,以便居民有机会反映他们的看法。

大马环境之友(SAM)主席美娜拉曼(Meenakshi Raman)向《当今大马》表示,彭州政府这次直接涉入开采铝土矿计划,日后执法时会有利益冲突。

美娜认为,尽管根据环评报告,开采公司提出若干减害措施,声称可减轻采矿计划带来的环境危害,但这些措施最终不会奏效。

她指出,彭亨6年前掀起铝土矿开采热潮时,居民就投诉环境污染,导致政府终止有关活动。

因此,她质问,为何彭亨政府要再度允许于环境敏感区开采铝土矿,甚至涉入其中。

“预防胜于治疗”


针对环评报告点出,采矿排出的重金属只会稍微影响廖河(Sungai Riau),而且汇入关丹河后逐渐降低并“恢复正常”,美娜认为,最好不要冒险。

她强调,关丹河下游至少有4个集水区及1个水坝,是关丹居民的重要食水来源,而铝及其他重金属对人体有害,即便只有小量也不该犯险。

“我们不能轻易接受环评报告的说法,即重金属指数会在‘稍微上升’后‘回到正常’,因为这通常只是根据水模型分析的推论。”

“我们不应该冒险,只要发生一宗残留物或尾矿溢出的事故,我们就会面临一场健康及环境的灾难。”

“预防胜于治疗,最好的做法是不要允许这类采矿活动,杜绝污染的可能性。”

致函要展延回馈期

此外,美娜透露,环境之友已致函环境部,要求展延环评报告反馈期限。

“特别是在冠病疫情期间,无法举行公听会的情况下,应让更多当地民众有充裕的时间了解开采铝土矿的效应。”

大马环境局6月22日公布这项铝土矿计划的环评报告,开放让公众查阅以及提出意见反馈,截止日期是本周三(7月21日)。

执法往往存在漏洞

另一方面,大马生态组织(PEKA)副主席陈素芬指出,由于国内执法情况素来不严谨,因此开采铝土矿的计划必须暂缓,直到环评报告所提及的疑虑充分排除。

“采矿并非不可能,但它必须确确实实遵守标准作业程序(SOP),更重要的是,执行正确的安全措施。”

“我们都知道,国内的执法程序往往存在漏洞。因此,除非国际铝业协会的开采铝土矿指南及方针得以完全落实,以及当局严格执法,否则环评报告提及的疑虑,毋庸置疑将会发生。”

根据大马生态组织,国际铝业协会提供的开采铝土矿指南包含:执行洒水、道路保养及限制车速、交通工具承载量等、控制尘埃水平、建造沉淀池及其他排水系统、尽早规划采矿地区的植被恢复计划等等。

《当今大马》日前报道,环评报告显示,彭州采铝土活动松绑后,彭亨州政府官联公司彭亨州发展机构也插上一脚,在距离关丹市20公里的武吉莪(Bukit Goh)以及武吉关丹(Bukit Kuantan)开采铝土矿。

环评报告点出,本次采铝土矿计划存在三大隐忧,包括河流污染、野生动物栖息地破坏,以及当地人居住环境污染。

报告提醒,尽管开采公司献议建造四个尾矿库储存矿渣,避免它们排入及污染河流,但若下起暴雨,尾矿库仍可能满溢,也可能因为人为疏失而非法排放污水,造成关丹河下游的铝含量超标,污染食用水源。



忧铝土开采污染关丹食水,陈文德吁延长反馈期限

刘存全  2021/7/19 7:57 pm  更新: 2021/7/19 7:57 pm

彭亨关丹的铝土矿开采计划可能重启下,公民团体“拯救大马委员会”(SMSL)主席陈文德敦促环境部审批这项计划的环境影响评估报告时,务必三思。

他也表示,许多关丹居民对开采计划毫不知情,因此环境部应该延长环评收集公众反馈的期限。

陈文德今天受询时告诉《当今大马》,武吉莪(Bukit Goh)采铝土(bauxite)计划牵涉范围广,会影响整个关丹地区的食水资源。

“关丹的食水都来自(武吉莪附近的关丹河上游)。所以,当地水源无论如何都不应受污染。”

“环评报告也说得很清楚,(开采铝土)会造成河流污染,虽然(环评声称)会防范或减少污染……可是谁能保证得了?”

陈文德担心关丹居民的健康受威胁,而关丹更会因此不再宜居。

“环境部应该从长远角度思考问题,而不是凭一份环评报告就认定(开采计划)有减害措施,就可批准计划。”

“这对关丹所有百姓非常不公平……这很不应该,不能为了开采一个地区的铝土矿,而不考虑整个关丹地区的食水来源污染可能。”

大马环境局6月22日公布这项铝土矿计划的环评报告,开放让公众查阅以及提出意见反馈,截止日期是本周三(7月21日)。

不过,陈文德透露,他近期内才收到环评报告,因此也未有机会联系专家,分析报告内容与提供反馈。

关丹居民应有发声机会

陈文德抗议说,即便铝土开采计划攸关关丹居民的利益,但他们大部分人被蒙在鼓里。

“整个关丹的居民都是利益相关者,不只是武吉莪的居民。”

“关丹居民的利益直接受影响,而且可能是受害者,为什么没有先问问他们的意见呢?”

有鉴于此,陈文德呼吁环境部延长收集公众反馈的期限,让民众有更多时间查阅报告和提供给反馈。

环评报告的问卷调查发现,距离矿场稍远的大部分居民并不了解采矿计划,但他们相信自己会受冲击,因此抱持反对立场。整体而言,调查发现七成受访者反对这项开采计划。

政府不应涉足铝土开采

隶属于州政府的彭亨州发展机构(PKNP,简称彭发机构)是主导铝土矿开采的机构。

面对州政府直接涉及采铝土活动,陈文德直言州政府应该避免涉及,以免有舞弊问题。

“利益冲突肯定会有……倘若有什么问题,(州政府)一手遮天的话,大家就不知道发生什么事情。”

“政府其实不应该插手参与开采行动。”

彭亨关丹地区6年前一度遭遇采铝土矿热潮,红尘滚滚的骇人环境污染情景登上媒体后,这种非法滥采活动成为人人喊打的对象,最终联邦政府介入,下达全面禁采令。

《当今大马》日前报道,环评报告显示,彭州采铝土活动松绑后,彭亨州政府官联公司彭亨州发展机构也插上一脚,在距离关丹市20公里的武吉莪(Bukit Goh)以及武吉关丹(Bukit Kuantan)开采铝土矿。

环评报告点出武吉莪采铝土矿计划存在的三大隐忧,包括河流污染、野生动物栖息地破坏,以及当地人居住环境污染。

公正党关丹国会议员傅芝雅也指出,尽管环评报告提出多个减害污染建议,但由于执法不严,它们的实际成效堪虑。


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当今大马

莱纳斯启动B计划,拟改在工厂隔邻建设永废槽

黄凯荟  2021/7/24 10:01 am  更新: 2021/7/24 10:06 am

去年初,希盟政府有条件批准莱纳斯更新执照三年,而条件之一是,莱纳斯必须在一年之内开始建造永久废料储存槽。

不过,莱纳斯兴建永久废料储存槽(PDF,简称永废槽)的路并不顺遂。

今年4月底,莱纳斯在武吉吉胆森林保留地(Bukit Ketam Forest Reserve)兴建永废槽的计划,因为环境影响评估报告无法通过环境局而搁浅。

尽管莱纳斯当时否认环评无法过关,但如今多份可靠文件显示,莱纳斯已启动B计划,积极另寻新地点来设立永废槽。

莱纳斯的新目标是其位于莱纳斯稀土提炼厂(LAMP)隔壁的 Lot 31375土地。

放弃武吉吉胆计划?

环境局官员已向《当今大马》证实,莱纳斯正寻求在关丹格宾工业园区兴建永废槽的计划。

环境局官员也表明,环评报告职权范围书(TOR)已在7月14日通过。

他续称,目前已进入证实环境影响评估阶段,因此环评报告(EIA)尚待公布和接受检验。

今年4月27日,环境局在官网宣告,设址武吉吉胆的永废槽环评报告遭驳回,该环评是由AGV环境私人有限公司(AGV Environment Sdn Bhd)制作。

惟莱纳斯当时驳斥环评遭拒的说法,强调只是正在准备大马政府要求的补充资料,以便环评能继续审批。但是,新的永废槽计划申请似乎透露矛盾的讯息。

选址格宾的新永废槽计划依然由Gading Senggara私人有限公司(GSSB)承建,不过它却委任了不同的顾问公司,即Dr Nik & Associates私人有限公司负责环境评估及撰写环评报告。

新址坐落于关丹格宾工业园区之内,紧邻莱纳斯稀土厂(LAMP)。

根据《当今大马》看到的TOR文件,这个新地点就在莱纳斯于稀土提炼厂(LAMP)以北30米。

文件阐明,永废槽的选址本来有五个地址选项,包括此前申请的武吉吉胆。文件阐明,武吉吉胆的此选项已“不予考虑”(dismissed),因为它坐落于武吉关丹森林保留地,且下游是生水取水站。

“这块地已是格宾工业园区(GIE)的一部分。因此,预计土地用途不会有抵触,这个选项成为最终选项。”

州政府助“取回”土地

无论如何,根据《当今大马》读到的通讯文件,莱纳斯与GSSB跟掌管土地事宜的彭州政府有了共识,足以扫除土地取得的问题。

一份信函显示,彭亨州政府秘书处今年6月致函GSSB,声称彭州行政会议已“原则同意”让 Lot 31375土地充作永废槽的替代地点。

彭亨州政府秘书处同意,让彭州秘书机构(Perbadanan Setiausaha Negeri Pahang, PSK)申请 “取回”格宾工业园Lot 31375土地的“其中一部分”。

所涉及的土地面积是28.328公顷(70英亩),位于彭亨关丹县双溪卡浪(Sungai Karang)区。

信函中,彭州政府也强调,“公共利益”原则下工业地不允许建造废料槽,而格宾的莱纳斯稀土厂既存的WLP废料,之后必须移到永废槽。

《当今大马》无法独立求证上述泄密文件是否属实,并已彭亨州政府秘书沙烈胡丁(Sallehuddin Ishak)、莱纳斯及GSSB寻求回应。

用地缩半而容量稍小

另外,根据《当今大马》读到的TOR文件,落在格宾的新永废槽除了用地面积较小之外,其容量也比武吉吉胆者稍小,减少约18%。

武吉吉胆的永废槽计划占地为58.25公顷,工程计划包括建造两个大型水沥滤净化固体(WLP)废料储存槽,合计容积135万立方米,大约是540个奥运规格泳池。

新的永废槽设计为四槽并列,容积总共约440个奥运泳池。

不过,关丹格宾工业园区的新永废槽计划,用地面积只有武吉吉胆一半不到,即48.6%,而合计容积只有110万立方米,或约440个奥运泳池。

而设计上,格宾永废槽采取4个WLP储存槽的设计。

莱纳斯稀土提炼厂主要产出两种类型的废料,分别是WLP及底流中和固体(简称“NUF”)。

莱纳斯稀土厂自2012年投入运作以来,WLP废料都储存在莱纳斯格宾厂房的5个临时储存槽(RSF)之中。

按照现有计划,永废槽兴建完毕后,全部WLP废料将移入永废槽封存,估计到了2023年的总量为大约104万立方米。

现有的五个临时储存槽(RSF)设在莱纳斯稀土厂区之内,容积各异。

距死线不到两个月

莱纳斯的永废槽若要成功兴建,还必须取得多个政府部门的批准,且缺一不可。在土地使用上,它须取得彭州政府批准,而环评方面则有待环境局批准。

另外,莱纳斯的执照以及放射性金属废料处理,则属于大马原子能执照局(AELB)管理范畴。

前朝希盟政府执政初期,原先要求莱纳斯必须把WLP辐射废料运出大马,惟后来转而允许莱纳斯兴建永废槽。2020年2月莱纳斯获准更新营运执照时,附带条件包括须在一年之内开始建造永废槽。

武吉吉胆的永废槽计划在环评阶段已触礁后,原子能执照局则同意展延永废槽兴建期限至2021年9月2日。因此,莱纳斯如今距离死线,已剩下不到两个月时间。

科技与创新部长凯里去年7月16日在国会回应质询时表明,莱纳斯若无法满足执照更新条件,其营运执照将遭撤销。



挑战莱纳斯执照更新败诉,陈文德等需付四万堂费

2021/7/28 5:01 pm

“拯救大马”主席陈文德等三造入禀司法审核,挑战政府延长莱纳斯稀土厂执照半年的决定近9个月后,如今宣告败诉。

吉隆坡高庭今午驳回这项司法审核,并谕令陈文德等三造缴付4万令吉给31名答辩人。

高级联邦律师阿末哈尼尔(Ahmad Hanir Hambaly)向媒体证实,法庭今日已通过电邮通知各造有关裁决。

“司法审核被驳回了。”

另一方面,诉方代表律师迪内斯(A Dinesh)也证实,法庭谕令其三名当事人陈文德、拯救大马副主席依斯迈阿布巴卡(Ismail Abu Bakar)和关丹居民波努沙米(G Ponusamy),支付总额4万令吉的堂费。

其中,两万令吉需支付给第1至第30名答辩人(包括28名联邦部长、大马政府、原子能执照局),另外两万令吉支付给莱纳斯(大马)有限公司。

承审法官为阿末卡玛(Ahmad Kamal Md Shahid)。

以3条件延长执照半年

前年8月15日,政府宣布在3项条件下,更新莱纳斯稀土厂的营运执照长达6个月。

尔后,陈文德、依斯迈阿布巴卡和关丹居民波努沙米于11月8日,向吉隆坡高庭申请司法审核准令,要求高庭宣判内阁议决无效。

诉方当时将28名联邦部长、大马政府、原子能执照局和莱纳斯(大马)有限公司,总共31个单位列为答辩人。

诉方共有三名代表律师,其中首席代表律师为哥巴斯里南,还有迪内斯和沙哈迪瓦(Saha Deva Arunasalam)。

答辩方代表律师为高级联邦律师阿末哈尼尔、西塞尔(Cecil Abraham)及逊尼尔(Sunil Abraham)。

根据迪内斯提供的陈词,诉方指出,大马能源及环境部于2018年12月4日,为莱纳斯更新稀土厂执照提出附加条件后,莱纳斯公司于2019年1月3日提出上诉。

诉方认为,上诉酌处权为时任能源及环境部长杨美盈的权限,但希盟内阁却越权杨美盈,延长莱纳斯执照。

因此,诉方表示,单凭这点就应宣布内阁决定无效。



文件显示哲莱采矿已获批,张玉刚抨彭政府玩字眼

2021/8/25 1:25 pm

彭亨大臣旺罗斯迪昨天声称,州政府至今没发出哲莱地区的采稀土执照后,行动党丹那拉打州议员张玉刚出示官方文件指出,州政府实际上已批准三间采矿公司在哲莱开采镧系元素(Lanthanides)。

张玉刚今天发表文告表示,根据官方文件,目前当局只剩一些技术问题没有解决,例如解除森林保留地的宪报,因此才未正式发出采矿执照与准证。

因此,他批评,旺罗斯迪玩弄字眼、混淆视听。

根据张玉刚出示的文件,彭亨州土地及矿物局分别在2019年8月9日和2019年10月17日发出公函,通知Aras Kuasa有限公司、Dataran Galian有限公司和One World Mining有限公司所申请的采矿计划,已获当局批准。

此外,他指出,彭亨州土地及矿物局志期2020年11月30日的公函也表示,当局已批准该采矿计划,惟需解除森林保留地的宪报,并且需物色另一片同等面积的地段宪报为森林保留地以作取代,方能发出执照进行采矿活动。”

“事实摆在眼前,州政府已经批准哲莱的采矿计划,不能因为还没有发出开采执照和准证就硬掰州政府没有批准,那只不过是玩弄字眼游戏,企图混淆视听忽悠群众。”

危及原民村及河流

如此一来,张玉刚认为,彭亨政府如果真心要保护哲莱森林保护区及其生态系统,就应该公开宣告取消该项镧系元素开采计划,而非玩弄文字游戏,帮采矿公司在申请采矿执照和准证的过程中“买时间”。

张玉刚说,若这项采矿计划顺利落实,不只破坏该地段附近的两个原住民村落,即日底村(Kampung Jintir)和拉奈区(Pos Lanai)的生态,危害村民健康,也会严重污染附近的特隆河(Sungai Telum)和彭亨河(Sungai Pahang)。

“过去2年,州政府就曾以污染河流为由,在金马仑依扎河(Sungai Ichat)和巴登河(Sungai Bertam)一带的菜园展开大规模执法行动,对在当地耕种逾30年的农民赶尽杀绝,如今却大开门户允准开采镧系元素。”

“要知道,采矿活动造成的环境污染比农业活动严重十至百倍,这不只凸显州政府双重标准的虚伪,更赤裸裸展现欺善怕恶的本质,只敢欺负弱小的农民,却姑息放任财雄势大的采矿公司。”

《当今大马》已经联系旺罗斯迪及彭亨大臣办公室寻求回应。

党团发动签名运动

事缘,旺罗斯迪昨天在彭亨议会接受质询时声明,彭州政府并没有批准在哲莱范围的采镧计划。他解释,州政府在发出采矿执照前,必须要先完成两个调查,即环境评估报告及采矿作业报告(OMS)。

今年3月,彭亨州政府审议哲莱(Jelai)森林的开采稀土矿计划,但环境局较后拒绝采矿公司提呈的环评职权范围书。

不过,党团人士7月份仍发动网上签名运动,施压当局彻底取消这项计划,以保护拉奈村的原住民。根据社党总秘书西华拉占(A.Sivarajan),涉及开采镧系元素的660公顷地段,属于哲莱森林保护区,并会影响森林的生态系统。



傅芝雅忧地下水污染,反对莱纳斯在格宾设永废槽

黄凯荟  2021/7/28 8:42 am  更新: 2021/7/28 11:49 am

莱纳斯寻求在关丹格宾工业园建造辐射废料永久储存槽,但公正党关丹国会议员傅芝雅反对,担心格宾地下水或会受污染

傅芝雅向《当今大马》表示,格宾工业园区的地下水层距离地表很近,一旦永废槽外溢,则会污染地下水,并间接影响生态及食物链。

她解释,由于永废槽将用以永远封存水沥滤净化固体(WLP)辐射废料,当中含有半衰期长达140.5亿年,而且致癌的钍(Thorium)重核元素。

“永废槽的地点应远离任何水系统,因为水可以承载辐射同位素(radionuclide),让它进入我们的环境。例如它进入地下水之后由植物吸收,再让动物食用,它可能就这样进入我们的食物链。”

“……武吉吉胆的永废槽计划之所以遭驳回,其中一项原因正是因为该地点就在集水区之中。”

盼决策者为下一代着想

傅芝雅也提到,莱纳斯稀土厂在现有的厂区设有WLP的临时储存槽(RSF),同时也设有13座地下水监测井。

她续指,稀土厂评估委员会2018年的报告中,莱纳斯所提供的地下水样本数据显示,重金属含量超标。

傅芝雅呼吁,政府不应为了“救莱纳斯”而牺牲公共利益,环境局做决策是必须考虑到污染风险及马来西亚的下一代。

“我们不能承担任何这样的风险。我们不能为了救莱纳斯,而牺牲人民。如果永废槽有任何泄露,它就会进入我们的水系统。”

“……环境局官员也是纳税人聘用的。我想环境局必须审慎执行工作,想着人民、想着公共利益,还有我们的后代。”

她强调,永废槽兴建的地点除了应该远离水源,也应该远离任何人或动物栖息地。

重金属污染难溯源

希盟执政时期,傅芝雅曾受委出任莱纳斯稀土厂评估委员会主席。她后来在莱纳斯的质疑声浪中主动卸任,评委会转而由马兹林(Mazlin Mokhtar)领导。

这个评委会的报告曾提及,2015年到2016年间的数据显示,稀土厂的地下水重金属含量飙升。无论如何,莱纳斯坚持,稀土厂不是重金属污染源。

简言之,地下水监测站虽然是设在莱纳斯稀土厂范围内,且稀土厂营运前并无重金属污染情况。不过,未能从科学上完整证明,是莱纳斯“导致”重金属污染。

根据数据,镍(nickel)和铬(chromium)的含量超标情况最严重,镍浓度超标1281倍。2018年莱纳斯反驳的时候,间接将重金属污染指向关丹的铝土矿开采问题。惟傅芝雅当年则引述马来西亚彭亨大学(UMP)2018年的研究,指镍元素并没有列为关丹武吉莪的铝土矿的成分之一。



稀土厂是从2013年中开始运营;关丹大规模开采铝土在2014年年底开始,并于2015年达到高峰。当年,铝土矿开采遭揭造成严重污染后,政府才介入喊停。不过,武吉莪的大型铝土矿开采计划今年又再重新启动。

《当今大马》已联系莱纳斯寻求回应,惟截稿之际未获答复。澳洲莱纳斯稀土有限公司(Lynas Rare Earths Ltd)已向《路透社》证实,该公司确实已鉴定了第二个潜在的永废槽地点。

莱纳斯宣称,鉴定新的地点是由于“原本彭亨州政府已鉴定的地点在审批方面仍有延宕”。不过,莱纳斯并没有具体说明第二个潜在地点的确切位置。

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 楼主| 发表于 2021-10-26 11:03:53 | 显示全部楼层
当今大马

大马多雨难建永废槽,陈文德冀莱纳斯运走废料

刘存全  2021/8/25 8:16 pm  更新: 2021/8/25 8:16 pm

莱纳斯宣告永废槽动工日期再获展延后,维权组织“拯救大马委员会”提醒,若莱纳斯再找不到更适合的永废槽地点,则应把废料移到国外。

拯救大马委员会(SMSL)主席陈文德表示,政府再次批准莱纳斯展延永久废料储存槽(PDF)动工期限是意料中事。

“第一次选址时,它(莱纳斯)犯了大忌,向当局建议把永废槽建在集水区。”

“这次,莱纳斯建议把永废槽建在距离现有厂房的临时储存槽只有100尺之遥的隔邻地段,看起来好像是没有更适合地点可供选择了。”

废料运出国才是上策

陈文德说,马来西亚处于热带雨林,实际上没有长期干旱的地点适合建永废槽。

因此,他主张将该厂生产的水沥滤净化固体废料(WLP)运出国外。

“最好的解决办法就是一如莱纳斯之前的书面承诺,将所有产生的WLP运出马来西亚!”

“这个选择也许比在本地选块地,建一座或多座永废槽还划算。”

《当今大马》已联络莱纳斯寻求回应。

莱纳斯获准延期半年

2020年2月中旬,希盟政府同意延长莱纳斯营运执照长达3年,至2023年3月时,提出4项条件,其中包括在执照延长第一年内,莱纳斯必须开始兴建永废槽。

惟莱纳斯的武吉吉胆(Bukit Ketam)永废槽兴建计划环评今年4月无法过关,导致兴建工程无法如期展开。

原子能执照局在今年4月28日第一次同意给莱纳斯展期6个月,至2021年9月2日。

不过,莱纳斯日前宣称,大马政府再度批准它展延动工,永废槽的动工日期推后半年,到明年3月。



抨莱纳斯屡单方公告政府议决,傅芝雅斥漠视主权

刘存全  2021/8/27 10:11 am  更新: 2021/8/27 10:12 am

莱纳斯呈报大马政府再次批准展延建永久废物槽后,公正党关丹国会议员傅芝雅批评,莱纳斯三番四次单方宣布大马政府重要决策,丝毫不尊重国家主权。

傅芝雅(Fuziah Salleh)也是彭州希盟主席。她告诉《当今大马》,莱纳斯过去曾多次单方面声称获大马政府批准申请。

“莱纳斯不断重复这种行为,抢在大马政府之前宣布,仿若他们比大马政府更有权力。”

“莱纳斯全然漠视我们的国家主权及政府权力。”

她举例,莱纳斯在2017年宣称,以稀土废料研发制成的土质改良肥料“Condisoil”已获思灵(SIRIM)认证,但时任科艺部长迪奥斯(Wilfred Madius Tangau)却驳斥说法。

傅芝雅因而质疑,莱纳斯近期的宣布,是试图在下周四(9月2日)的建永废槽(PDF)大限之前,安抚公司股东。

促政府训斥莱纳斯

傅芝雅也敦促政府采取行动,避免莱纳斯一而再、再而三地单方面宣布政府的议决。

她也质问,莱纳斯有何特殊之处,以致于当局不敢训斥他们。

“我认为莱纳斯必须停止这么做,政府也必须意识到这是错的。”

“莱纳斯总是抛出政府没宣布的事,为何不受对付?”

“我要问的是,莱纳斯究竟有何特殊之处,以致于他们能够获得袒护?”

嘲讽不断获得宽限

公正党士满慕州议员李健聪也在推特发文讥讽,莱纳斯的限期与执照条件异常宽容。

“小孩要面对大马教育文凭(SPM)考试限期,成年人要面对工作限期,就连政治人物也要面对大选限期。”

“但有个机构具有最灵活的限期,那便是莱纳斯。它的执照条件也是如此。”

无音讯则应该撤照

另外,公青团通讯主任陈俊广发文告敦促,新首相依斯迈沙比里及环境部长应该承诺,若莱纳斯明年3月仍未动工,便立即吊销莱纳斯的营运执照。

“依斯迈政府应更果断地处理攸关关丹民众安全和健康的问题,吊销营运执照,直到废料槽动工或完成建设。”

陈俊广也是彭亨公青团副团长。他批评,莱纳斯从2012年开始投入运作,迄今踏入第10年,所生产的水沥滤净化固体废料(WLP)已堆积在莱纳斯格宾厂的5个临时储存槽,然而建立永废槽的问题仍未解决。

“(前朝)希盟政府延长莱纳斯营运执照的其中一项条件是设立永废槽,然而迄今仍没有任何迹象。”

“为什么我们还继续允许不符合营运执照条件的外国企业,继续生产及堆积更多的废料?”

他建议,莱纳斯管理层不应一昧地想要把有害废料埋在大马某地方,而是考虑是否把稀土提炼厂移到更适合的地点。

再延迟至明年三月

2020年2月中旬,希盟政府同意延长莱纳斯营运执照长达3年,至2023年3月,惟有四项条件,其中一项是在执照延长第一年内,莱纳斯必须开始兴建永废槽。

不过,莱纳斯原本提呈的武吉吉胆永废槽兴建计划环评今年4月无法过关,导致无法如期动工。不过,莱纳斯获准展期6个月,至2021年9月2日。

莱纳斯本周一向澳洲证券交易所呈报,大马政府再次批准延期,让永废槽的动工日期推迟至明年3月。



莱纳斯已呈二环评报告,政府证实永废槽获准延建

吴湘怡  Sep 23, 2021 4:39 PM  更新: 4:39 PM

科学及创新部长阿汉峇峇透露,莱纳斯已经向政府提交建设永久废料储存槽(PDF)的两份报告。

他也证实,政府已经批准展延莱纳斯永废槽的动工日期半年,至明年3月。

他今日在国会下议院总结辩论时说明,莱纳斯已在本月呈上兴建永废槽的辐射影响评估(RIA),及环境影响评估(EIA)的两份报告。

“这(两份报告)已递交原子能执照局(AELB)及环境部,他们必须在今年12月前完成。”

“但我们有允许他们 (展延)至2022年3月。”

无论如何,阿汉峇峇没有清楚说明,所谓今年12月前必须完成事项的详情。

两天前,行动党文冬国会议员黄德敦促阿汉峇峇不要再纵容莱纳斯,先吊销其营运执照,直到它符合政府所制定的各种条件。

动工期限两度推迟

2020年2月中旬,希盟政府同意延长莱纳斯营运执照长达3年,直至2023年3月。当时,希盟政府提出4项条件,其中包括在执照延长第一年内,莱纳斯必须开始兴建永废槽。

不过,武吉吉胆永废槽兴建计划环评今年4月无法过关,导致兴建工程无法如期展开。

无论如何,原子能执照局在今年4月28日第一次同意给莱纳斯展期6个月,至2021年9月2日;莱纳斯今年8月则宣告,政府再次批准延期,让永废槽的动工日期推迟至明年3月。

消息人士告诉《当今大马》,时任科艺部长凯里是在国盟政府倒台前两周,签署文件批准莱纳斯的第二次延期申请。目前,莱纳斯正在尝试申请本身工厂旁兴建永废槽。



“若再违约是否撤照”,议员轰政府屡宽宥莱纳斯

Sep 27, 2021 3:17 PM  更新: 4:28 PM

政府早前批准莱纳斯稀土厂延迟建设永久废料储存槽半年,公正党关丹国会议员傅芝雅质问,万一届时依然无法如期动工,当局究竟是否将依照规定对付莱纳斯,抑或是一再通融。

科学及创新部副部长阿末安沙(Ahmad Amzad Hashim)解释,政府之所以批准莱纳斯延迟建设永废槽(PDF),乃因限行令推迟该公司鉴定新场所的研究程序。

阿末安沙今天在国会回应傅芝雅的质询时说明,原子能执照局(AELB)是在今年8月20日批准莱纳斯的申请,以延迟永久废料储存槽的动工日期到明年3月2日。

“这项考虑的首个理由是,莱纳斯原本提议在武吉吉胆建造永废槽,但未能解决其森林保护区地位问题。莱纳斯需要时间鉴定新的场地,并获得彭亨政府的许可。”

“要鉴定新的场地是否适用,牵涉到许多技术研究及法规问题。限行令也限制了他们推行研究分析。”

原本的条规仍然适用

无论如何,阿末安沙强调,莱纳斯依然必须遵守政府此前订下的条规,即永废槽只能用来存放现有的水沥滤净化固体废料(WLP)。

他补充,其他条件是必须在2023年7月前将裂解和浸取(cracking and leaching)的程序移出大马,且不能再于大马的稀土厂排放WLP。在这之后,莱纳斯也不能进口含有天然放射性物质(NORM)的原材料来马来西亚。

是否准备对付莱纳斯

傅芝雅今天在国会质询,科技部原本已在今年1月允许莱纳斯将永废槽动工日期推迟到9月2日,如果无法建设,则将吊销执照将,何以又再次延长该公司的期限。

“政府此前规定,莱纳斯必须再循环他们的WLP,或辐射废料,如果做不到则需建立永废槽;否则他们必须将85万公吨的废料运回澳洲。”

“我今天要问政府,如果莱纳斯没办法履行条件,你们会不会认真地终结它的执照?”

“莱纳斯显然已经失败了。尽管之前说9月2日前没办法建槽,就要吊销执照,但政府还是延长(期限)了。我要知道,如果最后它没办法建永废槽,政府会否真的要它把废料运回澳洲?”

另一方面,阿末安沙透露,执法当局还在评估永废槽的建议场地,其设计图尚未获批,莱纳斯必须等到这些程序完成后,才能委任第三方机构执行评估报告,报告也会提交给原子能执照局。

动工的期限两度推迟

2020年2月中旬,希盟政府同意延长莱纳斯营运执照长达3年,直至2023年3月。当时,希盟政府提出4项条件,其中一项是执照延长第一年内,莱纳斯必须开始兴建永废槽。

不过,武吉吉胆永废槽兴建计划环评今年4月无法过关,导致兴建工程无法如期展开。

无论如何,原子能执照局在今年4月28日第一次同意给莱纳斯展期6个月,至2021年9月2日;莱纳斯今年8月则宣告,政府再次批准延期,让永废槽的动工日期推迟至明年3月。


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格宾永废槽有“三水”隐忧?惟环评说统统没问题

刘存全  Oct 26, 2021 8:04 AM  更新: 8:23 AM

莱纳斯准备改在格宾工业区建设永废槽的消息传开后,外界的关键质疑依然在于“水”,因此,近期出炉的永废槽环境评估报告对“水”有相当多的着墨。

环评报告(EIA)声称,永久废料储存槽(PDF,下称“永废槽”)不会污染地下水,没有水灾之忧,也一般不会污染最临近的巴洛河——除非使用过程发生罕见状况。

环境局于10月12日公开的环评报告,说明新的永废槽计划选址格宾工业园区,与莱纳斯稀土提炼厂(LAMP)紧邻,距离关丹市约30公里。

环评报告点出,永废槽选址位于巴洛集水区,由两条主要河流组成,即巴洛河(Sungai Baluk)以及顿甲河(Sungai Tunggak),这两条河流汇集后流入南中国海。

尽管新选址周围多是工厂,但其方圆5公里内仍有5个甘榜以及9所教育机构,而巴洛集水区范围内共有12个住宅区。

根据环评资料,永废槽将装载的水沥滤净化固体(简称为WLP)含有两种不稳定的放射性金属元素,即铀-238(U-238)和钍-232(Th-232)。

其中,铀-238活度浓度(activity concentration)约为0.3±0.4Bq/g;钍-232的活度浓度约则为4±7Bq/g 。

上述两种放射性金属元素衰变时,会个别生成镭的同位素镭-226及镭-228,WLP废料中两者的活度浓度分别为0.55±0.06 Bq/g及6.5±1.0 Bq/g。

工程采“边填边建”法

环评报告表示,按照国际原子能机构(IAEA)分级,WLP废料属于“极低度辐射废料”(Very Low Level Waste, VLLW),因此无需“高规格密封与隔离”,只需在靠近地面处建设储存槽,再存放其中即可。

永废槽计划用地约25.25公顷(62英亩),包含四座储存槽,它们占地约14.24公顷(35.2英亩)或总面积56.76%。

根据计划,开工约13个月后,即排污处理设立与首座储存槽建好后,WLP废料便会开始从莱纳斯工厂的临时储存槽(RSF)迁入,与此同时,剩余的两个储存槽也会同步兴建。

当某个储存槽填满后,就会封顶,接着启用下一个储存槽,直至所有储存槽封顶为止。

不过必须点出的是,第二储存槽或储存槽B暂时不会储存WLP废料,反之用作紧急储水池(emergency containment pond,ECP),因此它将是最后一个使用的储槽。

径流或会污染巴洛河

除了永废槽,其他的设施主要还有WLP池(WLP Lagoon)、 储存池(detention pond)、排污处理设施(Effluent Treatment Plant,ETP)等。它们加上紧急储水池都跟径流的处理,避免径流直接流入进而污染河流有关。

环评报告说明,由于下雨等因素,永废槽本身或产生两种排水,即受污染和未受污染的径流,其中前者跟WLP废料有直接接触,而后者则无。

报告说明,永废槽的WLP废料尚未压实(compacted)和封顶之前,雨水可能扩散或渗透进入,继而带有WLP废料中的辐射同位素(radionuclides)以及其他重金属元素。

“在正常雨量下,径流会存于WLP池;不过,若出现暴雨……WLP池可能无法容纳径流,导致含有WLP残余物的浑浊径流涌入巴洛河。”

环评报告指出,虽然河流水质只会在短暂浑浊,但重金属与放射性物质沉积在河里却有深远影响。

设池子抑制径流污染

为了减少径流污染河流的风险,环评报告指出,受污染的径流会先经过WLP池,在ETP处理后才排走;而未受污染的径流则先排入储存池。

此外,以储存槽B暂时改用的紧急储水池,可以在大雨导致储存槽或WLP池外溢时,暂时吸纳过多的径流,从而发挥后备应急的角色。

值得留意的是,到计划后期,即WLP废料开始存入储存槽B时,它便失去紧急储水池的功能,一旦出现暴雨,槽内满溢的水只能流到WLP池。而这个空窗期预计会有10个月时间。

环评报告也指出,储存槽的设计本身有助于减少雨水与WLP废料接触。

洪涝区“情况已好转”

针对水灾酿祸的疑虑,环评报告表示,虽然格宾工业园区之前属于洪泛区(flood prone area),永废槽选址也受大水灾波及,但目前这种水灾威胁已不复存在。

根据水利灌溉局(DID)所绘制的水灾地图,2000年至2010年的水灾几乎覆盖整个格宾工业园区,而当年水灾最高水位达1.1米。

“过去20年,2010年12月6日以及30日曾有两场大水灾……虽然大水灾破坏许多设施与建筑物,但紧邻永废槽选址的稀土提炼厂未受影响。”

“2010年,计划用地也曾淹水,因为那里当时属于未开发的沼泽地。”

环评报告进一步解释,永废槽计划用地当时属于低洼区,沟渠排水系统不好且缺乏规划。

无论如何,报告说明,目前已无水患担忧,因为格宾工业园区大部分土地已大幅填高,而且排水系统已妥善,以致后来多年,水灾次数减少。

“根据2011年指2020年的水灾地图,计划所涉及的区域或周边并无水灾。该区域大部分土地已转为工业活动,其地基已经提高与处理。”

无论如何,环评报告警告,永废槽计划若没有妥善设计排水系统或未清楚划界,也可能导致污水直接经地表流走。

“没有妥善设计(用于应对)暴雨的储存池与WLP池可能会导致计划涉及区域淹水。”

除此之外,环评担心,雨天时随着雨水流出的污染物质会在沟渠与河流沉淀囤积,排水系统功能恶化,就会造成该区域局部淹水(localized flooding)。

以隔绝构造防止渗透

除了河流污染与水灾,环评报告也回应外界对地下水污染的担忧。

报告指出,永废槽选址位于地下水源丰富的区域,附近共有12个水井,其中包括居民所设立,在干旱时期用来灌溉农田的水井。

环境局的水源与海洋部在职权报告书(TOR)中指出,永废槽选址的地下水位高,倘若没有严格执行永废槽的监管措施,就很可能污染河水、海水以及地下水。

惟环评报告乐观地认为,稀土厂与临废槽迄今并没有造成任何辐射污染,加上永废槽的设计较临废槽更安全有效,因此槽中的WLP废料污染预计更小。

环评报告进一步指出,永废槽是一个内外墙经过加固的“堆叠堤坝”(cell embankment),约7.5米高。外墙采取陡峭坡的结构,以便在有限高度内提高储存槽的容量,同时可防地震。

为了避免废料外渗,槽壁将采用高密度聚乙烯(HDPE)及土工合成材料黏土垫(GCL)等材质的双层隔绝构造,槽底亦先移除原土,再填充以坚实的泥沙或泥土层加以隔绝。

“地下水层与槽底距离至少1.5米,这得以延缓污染物影响地下水。”

“槽壁破裂的概率非常低。”

最坏情况也不会扩散

倘若发生永废槽槽壁破裂的“最坏情况”,环评报告根据模拟演算声称,锰元素以及镭-228元素外泄后,对于地下水的影响“只限制在工程范围内”。

“没有迹象表明,(地下水层的)溶解物会在20年内扩散到选址范围以外(的地下水)。”

“对于地下水的垂直影响则预计会控制在(泥土层),深度达地下6米。”

值得注意的是,报告指出莱纳斯永废槽建成后,仍需要在接下来100年持续监测,但环评报告却没有解释,为何仅模拟演算20年内的扩散情况。

环评报告也乐观地指出,永废槽范围内的地下水层重金属与放射性物质浓度预料低于《受污染土地管理与控制指南》(CLMCG)的自来水指数以及《大马全国地下水质标准与指数》(NGWQS)的规定,因此报告坚信不会伤害人体或破坏生态。

另外,环评报告也提及,永废槽施工过程可能带来的地下水污染隐忧,如化学物品或机械燃料泄露,或者抽水过度。

为了防范上述污染问题,总承包商GSSB公司与其他承包商必须遵循环境管理计划(EMP),包括设立环境监察委员会(EMC),确保承包商遵循所有“防范污染与减灾措施”(P2M2);委任一名环境人员(EO),此人将定期检查计划是否有落实减灾措施;每月向环境局汇报所面对的问题与解决方案等等。

环评也说,一旦有害物质、化学物品或燃料大量泄露,就必须启动紧急应对方案(ERT),立即联系紧急应对组、停止有害物质泄露、用泥土或具吸附能力的材质阻拦,避免有害物质流进沟渠或河里。

提炼厂旁河流重金属超标

由于格宾永废槽与稀土提炼厂仅隔着一条马路,相距30米,因此外界在阅览环评对于永废槽选址的环境现况评估时,也得以一窥当地的环境重金属污染情况。

环评报告指出,稀土提炼厂附近的河流重金属污染已超标。

环评团队在稀土厂排放污水的沟渠采样发现,水中的生物需氧量(BOD)与化学需氧量(COD)比巴洛河(Sungai Baluk)的其他区域更高。高生物需氧量和化学需氧量意味着河流的生物污染情况严重。

不仅如此,这条沟渠的铝与铁含量也较高,分别为每公升4.6毫克以及6.36毫克,皆超出《国家水质标准》(NWQS)第五级水质,不适合用于任何用途。

稀土厂排污也导致水中电导率飙升至1万6500μS/com,在《国家水质标准》下属于不适用于任何用途的第五级水质。水中导电率高意味着水中多杂质。

重金属超标乃“地质因素”?

地下水质方面,环评团队在永废槽选址凿洞采样发现,永废槽选址的地下水层重金属含量超标。

多个地下水监测点的铝含量、铁含量、锰含量、砷含量超出《受污染土地管理与控制指南》(CLMCG)的自来水指数以及《国家水质标准》的规定。

不过,环评解释永废槽选址有大量泥炭土,而泥炭土往往会导致地下水蕴含大量重金属。

因此环评认为铝、铁、锰与砷含量超标“可归因于自然因素或地质原因”。

这份环评报告从10月12日起至11月10日,在环境局网站开放公众阅览,反馈最后期限则是落在11月25日。



挺莱纳斯永废槽更安全,环评强调异于红坭山事件

刘存全  Oct 27, 2021 8:05 AM  更新: 8:05 AM

莱纳斯十年前准备在大马设厂时,立即面对众多的抗议,而反对者的重要前车之鉴就是上世纪80年代所爆发的霹雳州红坭山亚稀厂事件。

虽然莱纳斯以“符合法规”、“辐射量远远较少”等说法反击,但围绕在红坭山事件的辩论多年来不断延烧。

如此一来,最近公开的莱纳斯格宾永废槽的环境影响评估报告,同样也具体谈到红坭山事件,强调莱纳斯永废槽比亚洲稀土厂位于升旗山(Bukit Kledang)的埋毒槽安全。

环评报告提醒,即便红坭山事件元凶,即亚洲稀土厂所产出的废料更危险,但经妥善管理后依然能顺利“埋毒”,则格宾永废槽计划理应更安全。

报告说明,虽然亚洲稀土厂和莱纳斯稀土厂的原料和废料,皆包含不稳定的放射性金属元素钍-232(Th-232),但是前者的辐射性却要比后者更强。

报告指出,亚洲稀土厂的原材料则是在近打谷一带采集的独居石(monazite)与磷钇矿(Xenotime),钍-232的活度浓度(activity concentration)比莱纳斯稀土厂的原料,即进口自澳洲的镧系矿(lanthanide)中的钍-232活度浓度来得高。

反之,莱纳斯稀土厂的原料是进口自澳洲的镧系矿(lanthanide),其钍-232的活度浓度只有5.4Bq/g。

另外,环评也点出,格宾稀土提炼厂使用的是截至2012年的最新技术,相较之下亚洲稀土厂处理稀土与埋藏废料时是依据1980年代的科技水平。

环评提醒,必须考量上述两个工厂的科技水平不同,因此所生产废料中的钍-232活度浓度也有差别。

“在废料的放射性指数而言,升旗山(埋毒)计划是更严重的威胁。然而,该计划在良好管理与公共关系下得以执行,直至(亚洲稀土厂)关闭为止。”

RIA报告引用稀土厂所搜数据

莱纳斯稀土提炼厂自2012年开始营运,民间团体一直担忧它带来辐射污染。

由于格宾永废槽与稀土提炼厂仅隔着一条马路,相距30米,因此外界在阅览环评对于永废槽选址的现况评估时,也得以一窥当地的辐射污染情况。负责撰写这份环评报告的是Dr Nik & Associates私人有限公司。

另一方面,自2012年开始,莱纳斯提炼厂落实“环境辐射监测计划”(ERMP),监测方圆20公里内的辐射影响。辐射影响评估(RIA)报告并没有自行采集数据,而是直接援引过去9年的55个ERMP数据,说明稀土提炼厂对环境造成的辐射影响。

值得注意的是,共同撰写辐射影响评估报告的是依斯迈巴哈里(Ismail Bahari),他也是负责掌管辐射安全、管制与合规的莱纳斯总经理。

这两份报告列举的问题当中,河水、地下水以及河流鱼产辐射污染情况最值得留意。

根据辐射影响评估报告,WLP废料含有铀-238与钍-232,上述两种放射性金属元素衰变时,会个别生成镭的同位素镭-226及镭-228。重核元素的在衰变过程会经过复杂的核反应链,钍-232的半衰期长达140.5亿年,镭-228的半衰期则为1600年。

按照大马原子能执照局(AELB)与国际原子能机构(IAEA)的标准,由于WLP废料中的钍-232超过1Bq/g,因此属于放射性废料。惟环评称莱纳斯生产的WLP废料属于“极低度辐射废料”(Very Low Level Waste, VLLW)。

河水钍元素超标

环评团队发现,巴洛河水中的钍-228(Th-228)元素较高,活度浓度(Bq/L)介于0.13至0.44。

《国家水质标准》没有列明钍-228活度浓度的标准。但按照《国家水质标准》的标准,只要钍-226的活度浓度超出0.1,水质就不能用于任何用途。

然而,辐射影响报告指出,他们分析稀土厂所采集的地表水样数据发现,稀土厂不曾造成任何地表水污染。

“虽然WLP池所测得的铀-238与钍-232活度浓度,比经过排污处理的河水以及暴雨池来得高,但他们仍低于世卫对于饮用水的规定,分别是10Bq/L以及1Bq/L。”

地下水放射指数超标

环评团队指出,永废槽选址范围内多个监测点的地下水水质总α放射性(Gross-α)指数超标,介于0.20±0.10至0.47±0.02Bq/L之间,超出《大马全国地下水质标准与指数》(NGWQS)设定的0.1Bq/L活度浓度。

大部分监测点的水质总β放射性(Gross-β)没有超标,最高达到0.95±0.04Bq/L,逼近1Bq/L活度浓度的门槛。

尽管Gross-α指数已超标,环评却援引其他案例与标准,试图证明永废槽选址的地下水放射性指数“非常低”,并且可能是自然因素所致。

环评报告先是援引理科大学的一份研究,研究团队分析槟城、玻璃市、吉打、霹雳的原水采样的Gross-α以及Gross-β的最高指数分别是0.490±0.0212Bq/L和1.890±0.0260Bq/L,皆比永废槽选址的指数高。

报告也说,按照国际放射防护委员会(ICRP)与世界卫生组织(WHO)建议的Gross-α与Gross-β最高污染水平(MCL)分别为0.5Bq/L与1Bq/L。

“永废槽选址的Gross-α与Gross-β指数皆少于(ICRP与WHO制定的)最高污染水平。”

辐射影响评估报告则指出,根据莱纳斯过去9年的监测数据,地下水中的辐射同位素(radionuclide)活度浓度没有明显变化,稀土厂运作期间钍-232、铀-238、镭-228的中位数低于世卫的饮用水规定。

河鱼身上蕴含辐射物

环评报告指出,巴洛河的渔获丰富,当地渔业旺盛,每年带来144万1000令吉的经济价值,也是附近居民的获取渔获的地点。

而环评团队检测巴洛河的三种鱼类,即日本金线鱼(Namipterus japanicus)、细尾六丝鲇(Hexanematichthys sagor)、红槽鱼(Lutjanus lutjanus)发现,它们身上的钍、铀、镭元素超标。

报告指出,巴洛河下游所捕捉到的鱼,它们的钍指数介于0.61至4.01Bq/kg之间。“它们身上的镭-228、钍-230与钍-232指数皆超出世卫与国际原子能机构的标准。”

铀元素方面,这些鱼身上的指数介于0.32至2.05Bq/kg之间。与世卫、国际原子能机构制定的标准,鱼类身上的铀-238不能超过0.03Bq/kg,巴洛河受检测的三种鱼皆超标。

镭元素方面,鱼身上的指数介于1.8至9.6Bq/kg,远高于鱼产安全规定,即鱼类身上的镭-226不能超过0.1Bq/kg。

断定辐射影响不显著

不过,环评团队认为,河鱼身上的辐射与莱纳斯稀土厂无关。

环评报告解释,稀土厂暴雨池中的罗非鱼(Tilapia)身上所测得的镭-226指数为0.11Bq/kg,虽然同样超标(0.1Bq/kg),却远比巴洛河中的鱼来得低。

环评甚至拿稀土厂暴雨池内捕获的罗非鱼,与霹雳矿湖中捕获的罗非鱼比较,试图说明稀土厂内的鱼受辐射影响低。

“这说明在稀土厂暴雨池捕捉的鱼只身上堆积的辐射同位素不显著……说明稀土厂的作业,包括生产沥滤液(leachate)以及WLP排污……造成鱼身上堆积(的辐射同位素)并不显著。”

“因此,可以断定稀土厂作业对附近的鱼没有产生显著的辐射影响。”

施工排污破坏水生态

除了辐射问题,永废槽开始施工后,巴洛河的水产生态可能面临威胁。

环评报告指出,施工期间若不当管理排污会推高河流的总悬浮固体量(TSS),会威胁鱼类的生存。

“河里排进过多沉积物,或会使(沉积物)河口堵塞,影响水生态。”

“目前,沉积物导致巴洛河口很浅。TSS过多会影响鱼只呼吸、觅食或掠食。”

环评报告直言,永废槽施工会给水生态带来“中等”破坏。

另外,在施工阶段移除地面下的泥炭土时,这些泥土可能会流入河内,进而破坏水质。由于施工阶段长达5年,环评将这个破坏列为“中等”等级。

《当今大马》已洽询GSSB公司以及莱纳斯的回应。

格宾永废槽环评报告10月12日起至11月10日,在环境局网站开放公众阅览,反馈最后期限则是落在11月25日。



诗华日报

黄德再提莱纳斯课题 马华:史上最厚脸皮议员

2021年9月22日

(吉隆坡22日讯) 马华中委刘振国揶揄,行动党文冬区国会议员黄德在当选前后、执政前后,针对各种课题的立场反反复复,但他仍然能大言不惭,一点都不觉得羞耻,无疑已成为“史上最厚脸皮议员”。

他说,就如黄德又再一次在国会提出莱纳斯稀土厂课题来蹭热度,无视人民都已看清他的真面目,对他的作为感到不齿。

“黄德在国会声称,莱纳斯稀土厂在过去10年都未满足建设永久废料储存设施(PDF)的条件,为此促请新政府吊销莱纳斯营运准证,不能再有妥协;但黄德在希盟执政时期,却又一直为莱纳斯护航?”

他质问,在黄德眼中,难道希盟执政时稀土会被净化,而在希盟失去政权后稀土又再度变成污染环境的物质?

“黄德变脸的伎俩也比任何变脸大师更加炉火纯青,而这种作风显示他很可能会因为好处而轻易再次出卖选民。”

他说,黄德可能认为人民都是善忘的,但他却不知道其实他的恶行及来龙去脉,至今人民都还历历在目。

“黄德担任绿色盛会主席时,为了捞取选票,就一而再发动各种活动抗议莱纳斯设厂,甚至在2013年期间,曾指如果莱纳斯不关闭,他将亲自烧厂。”

“但是,到了2019年希盟执政期间,黄德如同变了另一个人、另一张脸,不但不再提出反对,还想好借口和理由,指政府不会关闭莱纳斯稀土厂,甚至替时任希盟的部长大说好话掩饰,一副嘴脸让人恶心。”

“结果,如今希盟失去政权后,他又来蹭热度重炒同一课题,对于过去两三年发生的事如同患了失忆症般忘得一干二净。”

因此,他说,黄德不但对“史上最厚脸皮议员”的称号当之无愧,也可以兼得最佳变脸议员和最厉害蹭热度议员。

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 楼主| 发表于 2021-12-7 12:51:52 | 显示全部楼层
当今大马

GSSB续建莱纳斯永废槽,获彭摄政王“再度入股”

刘存全  Oct 28, 2021 8:06 AM  更新: 8:47 AM

武吉吉胆永废槽计划触礁后,莱纳斯改采B计划,放眼在格宾工业区兴建永废槽,而根据环评报告,永废槽的承包商依然是Gading Senggara私人有限公司。

Gading Senggara私人有限公司(简称GSSB公司)背景不简单,《当今大马》调查发现,彭亨摄政王东姑哈山纳依布拉欣(Tengku Hassanal Ibrahim)如今更“再度入股”。

现年26岁的东姑哈山纳也是现任国家元首兼彭亨苏丹的儿子。

事缘,《当今大马》今年2月17日报道莱纳斯的武吉吉胆永废槽计划时,发现GSSB的最大股东是东姑哈山纳依布拉欣(Tengku Hassanal Ibrahim),他当时掌握一半的股权。

GSSB第二大股是巫统文冬区部副主席佐哈利(Johari Harun),持有40%股权;而最小股东则是掌握10%股权的菲达吾斯(Mohd Firdaus Redzuan)。

不过,GSSB在上述报道刊登的当天,更新自己在公司委员会的资料,使摄政王和佐哈利从股东名单消失,他们的90%股权转移到原任董事阿末拉吉(Ahmad Radzi Zaini)身上。

但根据《当今大马》最新检查,事隔两个月,即4月21日,GSSB向公司委员会更新资料,上述的50%与40%股权再次分别回到东姑哈山纳与佐哈利的手中。

公司委员会的资料并没有说明4月股权更动的原因。

州政府要求下委任GSSB

根据环境局上周二(10月12日)公布的格宾永废槽计划环评报告,GSSB继续担任永废槽计划承包商,跟彭州政府有莫大关系。

“尽管莱纳斯稀土提炼厂已具有就地废料处理设施,慎重起见,(应该)设立另一个废料处理设施,由独立或别的机构管理。”

“这也是州政府提出的要求之一,以确保所有废料能够负责任且恰当管理。因此,(莱纳斯)委任GSSB负责处理废料。”

反贪污与朋党主义中心(C4)今年2月底质疑过GSSB的能力,因为它所虽然是政府特许的半岛东岸工业废料处理公司,但是环境局的持照公司名单,却查不到它的名字。

不但如此,C4也指出,GSSB迟至2020年5月才向公司委员会递交截至2018年6月的财务报告,显示它没营收且面对税后亏损的问题。

政府取回土地转租GSSB

这次的格宾永废槽环评报告由Dr Nik & Associates私人有限公司所撰写,其中指出,永废槽坐落在莱纳斯稀土提炼厂(LAMP)紧邻的Lot 31375土地。

Lot 31375土地占地28.33公顷(70英亩),其中只有25公顷(62英亩)土地涉及永废槽计划,预计耗时5年建造,在2026年完工。

环评报告也透露,Lot 31375土地原本由私人持有,目前已转由GSSB掌握。

根据环评报告所附录的信函,彭州政府秘书处今年7月致函GSSB股东佐哈利说明,彭州行政会议同意“取回”Lot 31375土地,并且将土地租赁给GSSB兴建永废槽。

《当今大马》已洽询彭州王室办公室、彭州政府、GSSB以及莱纳斯的回应。

格宾永废槽容积不足?

莱纳斯的水沥滤净化固体(WLP)废料永久储存槽,原本择地武吉吉胆(Bukit Ketam)兴建,但由于环评报告无法过关,最终无疾而终。

武吉吉胆的永废槽计划占地58.25公顷,工程计划包括建造两个大型永废槽,合计容积135万立方米,大约是540个奥运规格泳池。

不过,永废槽如今迁移到格宾工业区后,其总容积却小了约两成,引起“容量不足”的疑虑。

虽然莱纳斯会在格宾计划兴建4个永废槽,但是它们总和容积只有110万立方米,比武吉吉胆的减少了18%。

如此一来,大马环境之友(SAM)在职权报告书(TOR)要求环评报告说明,格宾永废槽计划是否足以容纳153万吨的WLP废料。

不过,环评报告并没有详细回应这种质疑,仅仅是提供一张图表,列出各储存槽与WLP池的体积,并且预计稀土厂截至2023年6月会生产110万立方米的WLP废料。

莱纳斯格宾永废槽环评报告从10月12日起至11月10日,在环境局网站开放公众阅览,反馈最后期限则是落在11月25日。科艺部长阿汉峇峇透露,政府二度批准展延莱纳斯永废槽的动工日期半年至明年3月。换言之,GSSB公司要在接下来5个月内取得批准并且动工。



环评回馈期延长至1130,拯救大马呈函反对永废槽

Nov 25, 2021 5:09 PM  更新: 5:12 PM

今天原是公众针对莱纳斯永废槽计划的环评报告(EIA)提呈反馈的截止日期,唯环境局已延长期限至11月30日。

环境局的一名官员向《当今大马》证实,当局已延长提呈反馈的期限多几天。

不过,由于只开放阅览至11月11日,公众现无法再读到有关报告。

根据环境局,莱纳斯的永废槽新地点位于关丹格宾工业园区Lot 31375土地,距离莱纳斯稀土厂只有30米。这个计划将占地62英亩,耗时5年。

此外,这次永废槽计划由Gading Senggara私人有限公司(GSSB)承建,而顾问公司,即Dr Nik & Associates私人有限公司负责环境评估及撰写环评报告。

仍坚持地点不怯当

“拯救大马委员会”(SMSL)在提呈的反馈中以5大原因,要求环境局否决有关环评估报告。

虽然环评报告声称,永废槽不会污染地下水,没有水灾之虞,但拯救大马委员会坚称,有关地点不恰当,因为位于水灾和易燃烧的低洼沿海热带泥炭地。

此外,该团体点出,附近空地即将被关丹马中产业园区(MCKIP)占用,方圆5公里则有许多传统沿海村落、住宅区和旅游景点。

“在没有保留缓冲区下建造永废槽,或将破坏这些计划和当地居民的生活环境。”

他们也批评,彭亨城乡规划局豁免提呈永废槽计划至国家实体规划委员会(NPPC)的做法。毕竟,城乡规划法令阐明,建造任何大型基础设施,包括永废槽都须经过国家实体规划委员会的审核。

“反观,美国和澳洲等先进国都会基于不安全,而以科学理由否决在干旱或半干旱地区建造永废槽的建议。”

错误归类WLP废料

第二、拯救大马委员会认为,莱纳斯和原子能执照局(AELB)误将稀土厂的水沥滤净化固体(WLP)废料归类为“极低度辐射废料”(Very Low Level Waste, VLLW),因为实际上它是低辐射废物(LLW),最近更已获得西澳大利亚州政府证实。

“错误和不合标准的归类将导致管理不善,保养费增加、危害和辐射,长远影像公众健康和国家环境。”

他们继称,土埋场的设计不适合永废槽,特别是在一个有大量季风雨和只有1公尺地下水位的地点。

针对环评报告指,高密度聚乙烯(HDPE)组成的槽壁夹层一般有25年的保证期,一旦损坏则应挖起来维修,他们表示,深埋在12公尺下且涵盖很大的面积,当局不可能找到损坏之处,然后挖起来修理。

至于槽底将先移除原土,再填充以坚实的泥沙,他们质疑,此举是否足够稳固和支撑永废槽,而且当局未针对取泥区提呈环评报告与分析,以确认没有面对重金属等污染。

错误归类WLP废料

第三、拯救大马委员会批评,原子能执照局不仅未避免莱纳斯制造更多的WLP废料,反允许对方提高产量,而永废槽的容纳量更使之成为全球最大型的地面放射性废物处置设施。

此外,该团体提醒,经处理工业废料的放射性物质(radionuclides)已被视为引发细胞变异和致癌的电离辐射。

拯救大马委员会也提到,环评报告直言永废槽的排水仍会带有放射性金属元素,即铀-238(U-238)和钍-232(Th-232)等,而违反了《水务业法令》(WSIA),报告中使用的模拟演算更是不切实际地过于乐观。

他们认为,当局未确保附近居民的供水安全,报告更没回应,到底当地的环境能否承受造成的污染。

促民众填写抗议信

最后,拯救大马委员会表示,马来西亚不该为莱纳斯引入的放射性物质,承担健康和环境上的风险,以及长期的不便与成本。

“莱纳斯应运送稀土厂的WLP废料回去西澳威尔德山(Mt Weld,莱纳斯的稀土矿场)。”

不仅如此,他们担心,批准建造永废槽将破坏马来西亚的形象。

此外,拯救大马委员会主席陈文德也呼吁民众,利用澳大利亚非政府组织Aid/Watch草拟的范本提呈反馈给环境局,反对建造有关永废槽。

不适合建造永废槽

另一方面,拥有生物工程硕士学位的关丹居民庄斐霓(Feini Tuang)也质疑WLP废料的分类。

她在提呈的16页反馈文件中点出,马来西亚的气候不适合储存放射性废物。

“相对于西澳威尔德山,具有大量季风雨、水灾、易燃泥炭地和沉重的浅层地下水的热带雨林气候区,从来就不适合作为放射性废物的储存地。”

“作为一名关心国家的公民,我强烈反对建造永废槽的建议。有关废料是属于莱纳斯的,马来西亚人不该接受和承受此负担。”



环评报告不合格,环境局驳关丹铝土矿计划

刘存全  Dec 7, 2021 11:03 AM  更新: 11:10 AM

彭州政府官联公司计划在关丹一带开采铝土矿,惟环境局已经驳回这项计划的环境影响评估报告。

根据环境局官方网站,这份由KenEp咨询及服务有限公司(KenEp Consultancy And Services )撰写的环评报告已遭驳回。

这家官联公司是彭亨州发展机构(简称彭发机构,PKNP),它全资拥有的PKNP矿物工业有限公司(PKNP Mineral Industries Sdn Bhd,简称PKNP矿业)已登记为矿主。而BG开采公司(BG Mining)则受委负责开采。

环境局官员接受《当今大马》询问时证实,环境局是在10月11日驳回这份环评报告。

他补充,由于环评报告未符合《1974年环境品质法令》第34a(2c)条文所设定的条件,因而遭到驳回。

该条文阐明,环评报告必须评估有关计划可能会或将会对四周环境所造成的影响,并且提出足以减缓或控制对环境不良影响的措施。

存在河流污染等隐忧

关丹曾在2014年初掀起采矿热,当时许多民间非法业者进驻武吉莪(Bukit Goh)一带违法滥采,严重破坏环境。联邦政府在2016年初介入,制止彭州铝土矿(bauxite)开采活动,在2019年4月制定更严格的标准作业程序后解除禁采令。

《当今大马》今年7月16日报道,彭发机构计划在距离关丹市20公里的武吉莪以及武吉关丹(Bukit Kuantan)开采铝土矿,惟环评报告提醒,本次采铝土矿计划存在河流污染、野生动物栖息地破坏、当地人居住环境污染等三大隐忧。

在联邦政府介入之前,彭州政府管理关丹铝土矿业面对执法难题,非法开采活动猖獗,更出现贪腐丑闻,彭州政府若直接涉入采矿也引起“球员兼裁判”的隐忧。



违城乡规划法,两组织吁驳莱纳斯永废槽环评

Nov 29, 2021 2:49 PM  更新: 2:53 PM

公众对莱纳斯永久废料储存槽计划的环境评估报告提呈反馈将于明日截止,两个公民组织呼吁政府,驳回该环评报告。

大马环境之友与槟城消费者协会在网站发文章表示,他们已于上周五(11月26日)针对永废槽的环评报告提呈反馈。

他们在专家协助下审查上述环评报告后认为,报告不符合《1976年城市及乡村规划法令》的要求,因此不应获得批准。

他们指出,这项永废槽计划并未遵照《1976年城市及乡村规划法令》第20B条文规定,寻求国家实体规划理事会(NPPC)的建议。

两组织也认为,莱纳斯曲解联合国国际原子能机构(IAEA )的报告,将水沥滤净化固体列为“极低度辐射废料”(Very Low Level Waste, VLLW)。

他们质疑,莱纳斯在西澳洲及马来西亚的废料分类采取双重标准。

“莱纳斯在西澳洲环境保护局的报告中,将卡尔古利(Kalgoorlie)稀土厂的水沥滤净化固体(WLP)废料归类为“低度辐射废料”(Low Level Waste, LLW),显示莱纳斯在申请上采取双重标准,以应付澳洲更严格的废料分类标准。”

未考虑到气候变迁

此外,两组织指出,永废槽的建造设计也存有问题,其中拟定以高密度聚乙烯(HDPE)组成的槽壁夹层一般只有25年保证期。

“高密度聚乙烯槽壁夹层和永废槽的设计,无法保证这是个‘永久’废料储存槽。”

他们也指出,水文地质建模有严重的缺点,建议另寻专家对此审查。

与此同时,他们批评,该环评报告也未考虑到气候变迁,如季候风降雨量的增加和水灾风险相关的影响,以及建造地点不稳定、下沉和斜坡失稳的风险,且对在泥碳地建造永废槽缺乏详细的研究。

他们提议,水沥滤净化固体的废料储存设施(Residue Storage Facility,RSF)也应分别在旱季和雨季采样,以更准确反映废水的特质。

两组织也点出环评报告中,针对地下水的说法自相矛盾。

“地下水污染是该环评报告的重要课题之一。第6章报告,附近居民日常使用地下水。然而我们发现,在第7-61页,第7章中评估放射性影响时,‘日常使用地下水’被淡化成‘紧急使用’。”

要求公开监测数据

他们呼吁,全面公开“环境辐射监测计划”(ERMP),以及地下水的监测数据。

两组织透露,Gading Senggara私人有限公司(GSSB)此前未曾处理放射性废料,因此质疑该公司是否具备管理这个全球最大永废槽的能力。

他们也指出,环评报告未阐明该永废槽退役、关闭后或废弃的相关讯息。

大马环境之友表示,他们已将上述意见传达给环境局。意见全文,请参考此处。

此外,该组织也呼吁公众在明日下午5点或以前,透过线上表格或环境局提供的链接,提交反馈和疑虑。

莱纳斯的永废槽计划将由Gading Senggara私人有限公司承建,地点为关丹格宾(Gebeng)工业园区Lot 31375土地,距离莱纳斯稀土厂只有30米。

拟定建造永废槽的区域为泥炭地,是重要的碳汇、水库生态系统,是特定动植物赖以为生的环境。此外,格宾也被视为泥炭火灾和水灾的易发地区。

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 楼主| 发表于 2021-12-30 10:23:58 | 显示全部楼层
当今大马

彭政府关停珍尼湖王室矿场,惟未宪报为保护林

Dec 30, 2021 9:29 AM  更新: 9:31 AM

《当今大马》今年年中报道彭亨北根珍尼湖一带冒出具有王室背景的矿场,经过半年后,彭州政府如今终于撤销该矿场公司的营运执照,禁止当地一切采矿活动。

彭亨州行政议员莫哈末沙卡(Mohd Sharkar Shamsuddin)证实,州政府已经取消相关采矿计划,以致力维护珍尼湖的原始生态。

莫哈末沙卡负责掌管旅游、环境、种植及生物科技事务。他向《当今大马》透露,彭州政府也会扩大珍尼湖一带的森林保护区,以修复当地的环境生态。

彭亨州政府去年已把珍尼湖宪报为州立公园。彭州大臣旺罗斯迪(Wan Rosdy Wan Ismail)数个月前也宣布要拯救珍尼湖,并承诺不再批准邻近地区的采矿和伐木活动。

彭州政府也于2019年把珍尼湖和其临近地区宪报为永久森林保护区。

无论如何,位于北根苯佑区(Penyor)89798号土地,面积有40.51公顷大的上述矿场地段,不会列入森林保护区的范围。

扩大珍尼湖保护林面积

彭亨森林局向《当今大马》透露,彭州行政议会是在今年7月7日,批准扩大珍尼湖的森林保护区面积,从原本的4635.39公顷,扩大至6502.8公顷。

它说明,这项政策已在今年7月21日宪报生效。

“至于苯佑区的89798号土地,则不属于珍尼湖森林保护区的宪报地段。”

这个地段距离珍尼湖仅仅只有三公里。

2009年,彭联合国教科文组织评选珍尼湖为生物圈保护区(Unesco Biosphere Reserve)。

然而,随着临近出现采矿活动,珍尼湖的联合国生物圈保护区地位目前岌岌可危。

今年7月,联合国教科文组织(UNESCO)通过公关单位告诉《当今大马》,当局正在审查珍尼湖的生物圈保护区地位。

当时,它指出,曾在5月18日请求大马当局执行多项初步补救措施,而大马当局目前还有约1年的补救时间,否则珍尼湖恐会失去生物圈保护区的地位。

矿场面积如60个足球场

根据今年4月公开展示的环境冲击评估报告文件,这个矿场面积为40.51公顷,约是60个足球场的大小。

文件也显示,这座新矿场附近已有多个采矿活动,但它们多数比较靠近珍尼湖。

矿场的业主是拥有王室背景的哈尼沙投资私人有限公司(Hanishah Ventures Sdn Bhd),其中两大股东是拉惹萨祖林(Raja Shah Zurin Raja Aman Shah),以及东姑哈妮扎(Tengku Hanizar Tengku Muhammad)。

拉惹萨祖林现年60岁,从事表演工作,是现任吉兰丹苏丹莫哈末五世的表哥;至于东姑哈妮扎则是现任国家元首兼彭亨苏丹阿都拉的姨妈。

根据文件,这个矿场坐落在“二级环境敏感地区”。虽然“二级环境敏感地区”可以在特定条件下加以发展,但采矿活动却在禁止之列。

矿场承包商已撤回环评

《当今大马》再次调查后发现,该矿场承包商已经在今年第三季期间,撤回上述的环境评估报告。

根据环境局网站,这个名为“在89798号土地的锰及其他矿产开采作计划“的状态,已经显示为“附表二——取消“(Schedule 2 - Canceled)。

环境局一名发言人受询时透露,哈尼沙投资公司委任的项目营运商——鑫鸿资源有限公司(Golden Prosperous Resources Sdn Bhd)已经撤回上述报告,因为无法符合《1974年环境品质法令》第34a条文下的4(a)条款。

“该公司所提交的环评报告,不符合珍尼湖的地方规划和特别区域规划蓝图。”

彭政府保护珍尼湖生态

另一方面,询及89798号土地地段能否恢复“二级环境敏感地区”的地位时,莫哈末沙卡表示,他需要再去检查此事。

他强调,彭亨州政府比以前任何时候,都更致力保护珍尼湖及附近地区的环境生态。

他表示,政府还会继续宪报珍尼湖的森林保护区,也不会再允许那里出现任何破坏环境的活动。

“就如大臣所言,我们不会再发出任何在珍尼湖进行的采矿执照。州政府严正保护珍尼湖的地位。”

“宪报是很容易的,只需要在州议会提呈即可。但更重要的是要真正去保护那个地区,我们做了什么才是最重要的。”

他上周受到《当今大马》联系时强调,彭州政府非常诚心要保护珍尼湖的地位,目前当局也在附近开始重新种植树木。

今年5月已喊停采矿活动

今年8月24日,莫哈末沙卡在彭州议会说明,彭州政府已在今年5月17日发出指令,停止所有在珍尼湖的采矿活动。

他表示,州政府在联合国教科文组织要求下,已经改善珍尼湖生物圈保护区的情况。

他补充,当中包括扩大珍尼湖保护面积至超过9147公顷,并宪报其中的7100公顷作为珍尼永久森林保护区。

此前,彭亨摄政王东姑哈沙纳已谕令彭州政府停止北根珍尼湖一带的采矿活动,并需加速修复珍尼湖环境,种植更多树木。

对于上述发展,非政府组织马来西亚自然协会(MNS)受询时表示欢迎。

该协会彭亨主席诺惹汉(Noor Jehan Abu Bakar)形容,这是一个好现象。

“我们如释重负,确实感到很开心。这对珍尼湖来说是一件好事。”



傅芝雅坚持关丹不适建永废槽,斥阿汉歪曲事实

刘存全  Dec 9, 2021 8:08 AM  更新: 8:08 AM

虽然科技部长阿汉峇峇坚称莱纳斯稀土厂的格宾永废槽计划合规与安全,惟公正党关丹国会议员傅芝雅强调,这并不符合事实。

傅芝雅周三接受《当今大马》访问时表示,《2035年关丹县发展大蓝图(替代版)》阐明关丹重工业地用途包括“生产放射性物质、处理核废料或生产核物质、处理有毒和危险废弃物”,但并不包括丢弃核废料。

“格宾工业园可以生产核物质或核废料,但(发展大蓝图)并没有说可以拿来丢弃核废料。”

“政府声称格宾可以建永废槽的说法有误,这是歪曲事实。”

傅芝雅也是彭亨公正党主席。她说,彭州政府在批准承包商Gading Senggara私人有限公司(GSSB)建格宾永废槽时同样忽视了这点。

《马来邮报》周二报道,阿汉峇峇在国会受询时表示,格宾永废槽的建设将遵循国内与国际规定,而针对该区的辐射影响评估(RIA)显示这个计划安全。

有违城乡规划法令

此外,傅芝雅指出,彭州政府与彭州城乡规划局分别曾在今年6月和9月议决,GSSB公司无需向城乡规划局(Plan Malaysia)申请就能够建设格宾永废槽。

不过,傅芝雅认为,这有违《1976年城市及乡村规划法令》第20B条文。

该条文阐明,若牵涉国家主要设施的建设,包括建设废料的场所,涉及的联邦政府或州政府部门都有必要寻求国家实体规划理事会的建议。

该法令也规定,这些政府机构必须向该理事会提呈发展商的发展计划、一份社会影响评估报告及该理事会所列明的其他报告。

“彭州城乡规划局声称不需要(国家实体规划理事会)批准……实际上这做法抵触法律,并且不符合事实。”

环评废料归类有误

傅芝雅也说,按照联合国国际原子能机构(IAEA)的定义,水沥滤净化固体应归类为“低度辐射废料”(Low Level Waste, LLW),而非环评报告声称的“极低度辐射废料”(Very Low Level Waste, VLLW)。

“环评的分类与国际原子能机构的定义相抵触。”

莱纳斯的永废槽计划将由有彭州王室背景的Gading Senggara私人有限公司承建,地点为关丹格宾(Gebeng)工业园区Lot 31375土地,距离莱纳斯稀土厂只有30米。

环评报告声称,永废槽不会污染地下水,也没有水灾之忧,一般不会污染最临近的巴洛河,除非发生暴雨而导致储水池满溢时。

格宾永废槽计划的环评报告的公众反馈期限已在上月30日截止。



环评报告获通过,格宾永废槽计划再晋级

刘存全  Dec 29, 2021 11:36 AM  更新: 3:45 PM

尽管受到诸多质疑,莱纳斯稀土厂在彭亨关丹格宾工业园内兴建永废槽的计划经过逾两个月审批后,获得环境局批准。

根据环境局官方网站,由Dr Nik & Associates私人有限公司所撰写的环评报告已经通过。

环境局官员接受《当今大马》询问时证实,环境局是在昨天(12月28日)通过这份环评报告。

他表示,由于所提呈的环评报告符合《1974年环境素质法令》第34A(2c)条文的要求,因此环境局依据法令第34A(3)条文批准环境评估报告。

34A(2c)条文阐明,环评报告必须评估有关计划可能会或将会对四周环境所造成的影响,并且提出措施减缓或控制对环境不良影响。

34A(3)条文则阐明,若环境局总监认为环评报告符合要求,就能批准报告。

承包商有王室背景

负责承建莱纳斯永久废料储存槽(PDF,简称永废槽)的承包商是Gading Senggara私人有限公司(简称GSSB公司),具有王室背景。

公司委员会资料显示,彭亨摄政王东姑哈山纳依布拉欣(Tengku Hassanal Ibrahim)是GSSB公司的最大股东,持有一半股权。

现年26岁的东姑哈山纳也是现任国家元首兼彭亨苏丹的儿子。

另外两名股东是巫统文冬区部副主席佐哈利(Johari Harun)以及菲达吾斯(Mohd Firdaus Redzuan)。

忧暴雨或污染河流

今年4月底,莱纳斯在武吉吉胆森林保留地(Bukit Ketam Forest Reserve)兴建永废槽的计划,因为环评报告未获环境局批准而搁浅。

今年10月,莱纳斯的永废槽计划建议新地点,即关丹格宾工业园区Lot 31375土地,距离莱纳斯稀土厂与临废槽只有30米。环评团队针对该地区所做的辐射影响报告(RIA)发现,河水、地下水以及河鱼身上的放射性指数超标。

环评报告声称,格宾永废槽不会污染地下水,也没有水灾之忧,不过发生暴雨而导致储水池满溢时,就可能污染附近的巴洛河。

公正党关丹国会议员傅芝雅曾提醒,按照地方发展蓝图,格宾工业园区并不能丢弃核废料,而该计划也没有获得国家实体规划理事会(MPFN)批准,不符合城乡规划法令的规定。



忧工厂住屋与废料为邻,李健聪轰永废槽环评获批

Dec 29, 2021 3:25 PM  更新: 3:26 PM

士满慕州议员李健聪炮轰环境局批准莱纳斯稀土厂在彭亨关丹格宾工业园内永废槽计划的环境评估报告,担忧周遭的工厂、住屋和学校将与辐射废料为邻。

“这应该是2021年最离谱的一项批准!一旦建设永废槽,工厂附超过1万名员工,方圆5公里的5个甘榜、9所学校以及12个住宅区居民与辐射废料日夜为邻。”

李健聪今天在面子书发文指出,永废槽将收藏铀和钍放射性元素废料,并质疑在人口密集的工业区埋藏辐射废料是否适合,而哪个单位负责长期管理与维护。

未考虑气候变化

环评报告声称,格宾永废槽不会污染地下水,也没有水灾之忧,不过发生暴雨而导致储水池满溢时,就可能污染附近的巴洛河。

李健聪说:“那岂不是影响渔获与水源安全?批准者置报告这一点不顾,是负责任的决定吗?”

他说,最近的水灾逼近过去50年的水灾高度,过去不会淹水的地方已经沉没。由此可见,环评报告没有把气候变化纳入考量。

“报告说除非发生罕见状况,不然不会污染地下水。大马连水灾来袭也监测不了,地下水污染更难以发现,万一发生罕见状况,谁来检测、发警报与承担?”

符合条件即批准

环境局是在昨天(12月28日)通过永废槽计划的环评报告。该报告是由Dr Nik & Associates私人有限公司所撰写。

环境局官员接受《当今大马》访问时证实,由于所提呈的环评报告符合《1974年环境素质法令》第34A(2c)条文的要求,因此环境局依据法令第34A(3)条文批准环境评估报告。

今年10月,莱纳斯的永废槽计划建议新地点,即关丹格宾工业园区Lot 31375土地,距离莱纳斯稀土厂与临废槽只有30米。环评团队针对该地区所做的辐射影响报告(RIA)发现,河水、地下水以及河鱼身上的放射性指数超标。



政府办采稀土SOP公听会,霹或将以大型采矿为主

Dec 25, 2021 11:54 AM  更新: 11:54 AM

霹雳州政府计划开采州内的非辐射稀土矿,遭到质疑可能造成污染。能源及天然资源部召开公听会后指称,这项计划将以大型采矿形式进行。

《马新社》报道,能源及天然资源部长达基尤丁昨天表示,政府已在上周日召开公听会,收集计划利益相关者的反馈,以便制定非辐射稀土矿(NR-REE)的开采标准作业程序(SOP)。

“这是为了确保以负责任、可持续的方式来开采非辐射稀土矿,并且在开采前、开采时、开采后受到监督。”

达基尤丁说,公听会上提出多个问题,包括地下水污染、减灾措施与监督措施等等。

探讨别的开采方式

达基尤丁补充,当局也探讨除了原地浸出(in-situ leaching)技术之外,是否可以用另一种开采方式,避免依赖单一开采方式。

他也说,该部门在制定SOP时,会考量公听会上提到的所有建议。

公听会共有106人参与,包括开采业者、工程顾问、学者、各政府机构代表以及非政府组织。另外,这场公听会也透过会议软体Zoom与面子书,让其余200多人线上参与。

希盟执政时签备忘录

2019年11月16日,时任天然资源部长西维尔见证霹州大臣机构与中国铝业公司签署谅解备忘录,以便更有系统地开发霹雳州稀土元素资源,结果遭到环境组织抨击

除了霹雳,吉打州政府也有意开采州内锡县(Sik)的稀土矿。

时任天然资源部长三苏安努亚在去年12月表示,政府仍未批准任何州政府开采稀土矿,而该部也正在依照现有法律,拟定开采稀土矿的标准作业程序。

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 楼主| 发表于 2022-7-1 20:06:35 | 显示全部楼层
当今大马

“拯救大马”上诉环境局决定,阻莱纳斯格宾永废槽

刘存全  Jan 29, 2022 5:07 PM  更新: 5:07 PM

环境局批准莱纳斯的格宾永废槽计划一个月后,公民组织提出上诉申请,力阻永废槽计划。

拯救大马委员会(SMSL)主席陈文德今天告诉《当今大马》,他们的代表律师已在本周四(27日)向环境局上诉局呈交上诉通知书。

陈文德解释,他们会在接下来一个月向环境局上诉局提呈上诉理由,之后再邀请环境专家支持上诉理由。

“一旦上诉失败,我们将考虑向法庭申请司法审核的准令。”

陈文德透露,他们的其中一项上诉依据是永废槽计划并未遵照《1976年城市及乡村规划法令》第20B条文规定,寻求国家实体规划理事会(NPPC)的意见。

提出上诉的6人是:公正党士满慕州选区协调员陈俊广、公正党英迪拉马哥打(Indera Mahkota)国会选区负责人祖莱迪(Zuraidi Ismail)、陈文德、“拯救大马”成员陈金全、林富佑、庄霏妮。

警告勿在裁决前动工

陈文德补充,拯救大马委员会已经以书面方式,通知莱纳斯这次的上诉决定。

他警告,若莱纳斯在上诉局裁决之前便动工兴建永废槽,则未来若有任何损失,“拯救大马”概不负责。

环境局在去年12月28日批准,让有王室背景的Gading Senggara私人有限公司(简称GSSB公司)在彭亨关丹格宾工业园内兴建稀土厂的水沥滤净化固体(WLP)废料永久储存槽。

公司委员会资料显示,彭亨摄政王东姑哈山纳依布拉欣(Tengku Hassanal Ibrahim)是GSSB公司的最大股东,持有一半股权。

“拯救大马”目前尚有另一宗与莱纳斯有关的庭案。陈文德等三造提出司法审核,挑战政府在2019年8月延长莱纳斯稀土厂执照半年的决定。

他们的司法审核申请去年7月在吉隆坡高庭失利后,如今正在向上诉庭提出上诉。陈文德表示,上诉庭预计在6月17日聆审。



忧水灾酿成辐射污染,环境局受促撤回永废槽批准

Dec 30, 2021 1:20 PM  更新: 1:20 PM

环境局给莱纳斯格宾永废槽亮绿灯后,彭公正党基层领袖敦促它撤回决定,以免水患时引爆辐射物质泄露危机。

英迪拉马哥打(Indera Mahkota)国会选区负责人祖莱迪(Hj Zuraidi Ismail)与士满慕州选区协调员陈俊广(Chan Chun Kuang)今天发文告表示,环境局批准在格宾建立莱纳斯永废槽的决定,令他们非常失望。

“我们呼吁重新评估和撤回这个决定,因为它会严重冲击关丹人民安全与健康。”

他们提醒,格宾工业园区地势低而地下水位高,加上气候变迁,或会导致该区域下沉而频繁淹水。

“格宾的辐射废料可能会带来污染灾害。”

格宾用途非废料场

此外,祖莱迪和陈俊广点出,格宾工业园宪报为石化工业区,而非垃圾废弃场,更不是大型放射性废料场。

“批准在格宾工业园兴建永废槽的决定,会导致格宾的1万名员工和附近居民曝露于辐射废料的风险中。”

他们也指出,外国一般把辐射废料安置在干燥且远离住宅区的地点,然而格宾永废槽选址却落在泥炭土、蕴含丰富地下水层的地方,而且靠近住宅区,明显不合规格。

“这说明大马并没有采用高标准来丢弃辐射废料。”

莱纳斯稀土厂在彭亨关丹格宾工业园内兴建永废槽的计划经过逾两个月审批后,在前天(28日)获得环境局的批准。

质疑GSSB能力经验

祖莱迪和陈俊广也指出,负责承建格宾永废槽的Gading Senggara私人有限公司(简称GSSB公司)不具处理辐射废料的专业和经验,无力承建相关项目。

GSSB公司具有王室背景。公司委员会资料显示,彭亨摄政王东姑哈山纳依布拉欣(Tengku Hassanal Ibrahim)是GSSB公司的最大股东,持有一半股权。

现年26岁的东姑哈山纳也是现任国家元首兼彭亨苏丹的儿子。

无独有偶,反贪污与朋党主义中心(C4)今年2月底曾经质疑GSSB的能力,因为它虽然是政府特许的半岛东岸工业废料处理公司,但是环境局的持照公司名单,却查不到它的名字。

不但如此,C4也指出,GSSB迟至2020年5月才向公司委员会递交截至2018年6月的财务报告,显示它没营收且面对税后亏损的问题。



若莱纳斯执意改执照条件,傅芝雅警告再动员关厂

刘存全  May 20, 2022 8:47 AM  更新: 8:47 AM

传闻莱纳斯要求取消营运执照列明的“迁移裂解浸取”条件,关丹国会议员傅芝雅警告,反莱纳斯势力或再次动员支持者,要求政府全面关闭莱纳斯稀土厂

傅芝雅也是彭州公正党主席。她昨天受询时告诉《当今大马》,希盟执政时不关闭莱纳斯,但条件是“裂解与浸取”(cracking and leachings)设施必须移出国外,因为该程序会有辐射废料副产品。

“起初,希盟的确要求关闭莱纳斯……希盟执政后,(行动党)峇吉里国会议员(杨美盈)让内阁与莱纳斯达成协议,将裂解与浸取程序移回澳洲。”

傅芝雅解释,希盟当时开出的条件是,莱纳斯稀土提炼厂(LAMP)在2023年之后不会再有辐射水沥滤净化固体(WLP)废料,而是成为一般提炼厂。

“但是,如果莱纳斯要求要让裂解与浸取程序持续留在马来西亚,那么我们就会动员人民,完全关闭莱纳斯厂。”

曾归咎马哈迪不关厂

公正党、行动党与诚信党领袖过去与伊党合组民联时,在2013年大选竞选宣言中承诺,若胜选将下令莱纳斯稀土厂停止运作。

不过,他们在2018年大选与土著团结党合作,以希盟姿态出战大选时,在竞选宣言中未直接点名莱纳斯稀土厂,仅概括地指出将检讨已获批准的“争议发展计划”。

前朝希盟政府未能关闭莱纳斯与运走废料,一直遭对手与支持者诟病。傅芝雅受访时没有说明,为何希盟当时会改变立场。

不过,她曾在国会表明,希盟掌政未能关闭莱纳斯稀土厂,主要是因为时任首相马哈迪拒绝关闭该稀土厂。

忧格宾成辐射废料场

傅芝雅也警告,莱纳斯所生产的废料将埋藏在格宾永废槽中,若不迁移“裂解与浸取”程序,格宾工业园区可能成为大型的辐射废料场。

“我们也可能失去格宾的潜在投资者。”

傅芝雅也驳斥莱纳斯的“经济损失论”。她说,莱纳斯使用的原料都是进口,所有产品都出口到国外,而该公司也无需缴付任何税务。

“对于国家经济没有好处,我们却必须应对留下来的辐射废料,其代价是公共卫生与环境隐忧。”

2020年2月中旬,希盟政府延长莱纳斯营运执照长达3年,至2023年3月,不过附带四个条件,包括在2023年7月之前迁移“裂解和浸取”设施。

《当今大马》昨天报道,莱纳斯向科艺部长阿汉峇峇要求,希望关丹稀土厂的营运执照明年3月到期后,可以移除“迁移裂解浸取设施”的发照条件。

阿汉峇峇并未回应《当今大马》的询问,他的团队则是把问题转交给大马原子能执照局(AELB)回答。

原子能执照局表示,当局尚未收到莱纳斯的执照更新申请,而目前的执照是在2023年3月2日截止,因此原来的“迁移裂解浸取设施”规定不变。



莱纳斯须移走裂浸设施,李政贤促勿放宽执照规定

May 19, 2022 10:14 AM  更新: 10:14 AM

传闻莱纳斯要求政府撤除“裂解浸取”设施的发执照条件后,行动党美律州议员李政贤促请,科艺部长阿汉峇峇与大马原子能执照局(AELB) 切勿放宽更新执照的规定。

李政贤昨晚发文告,要求现任政府延续希盟前朝政府设下的规定,即莱纳斯稀土厂必须撤走“裂解与浸取”(cracking and leachings)设施。

他批评,莱纳斯稀土厂当初公开声明愿意将洗涤稀土原料的程序搬返西澳,然而今天却传出想要反悔的消息。

“这令国人不禁担忧,政府恐将允许莱纳斯继续将产生钍元素及铀元素在内的放射性废料,与制造大量水源污染的洗涤过程继续留在大马。“

他质疑,这显示莱纳斯当年的承诺只是缓兵之计,为稀土厂运作争取更多时间,而不曾考虑认真执行迁徙计划。

他续称,这也可能表明莱纳斯在澳洲的作业触礁,皆因澳洲政府不轻易批准这类污染废料工程。

反驳“技术专才失业论”

除此,李政贤否认,莱纳斯按原定条款移出国外,将会导致高技术人员失业与带来经济损失。

”高科技领域不仅限于需要开发原始森林,设立永久废料储存槽,以埋存放射性废料的稀土工业。”

“大马还可往各种领域深入发展,确保经济活动能契合永续发展的宗旨。”

莱纳斯稀土厂的营运执照目前剩下不到一年时间,据闻这家澳洲公司请求首相依斯迈政府移除前朝希盟政府所设下的重要发照条件,即把“裂解浸取”设施搬离大马。

《当今大马》昨天报道,根据可靠消息人士,莱纳斯在开斋节之前向阿汉峇峇表达上述意愿,希望关丹稀土厂的营运执照明年3月到期后,以正常条款延长执照。

《当今大马》已向阿汉峇峇查证,惟迄今未有回复。他的新闻助理受询时,把问题转交给大马原子能执照局回答。

大马原子能执照局于4月底向《当今大马》说明,当局尚未收到莱纳斯的执照更新申请,而目前的执照是在2023年3月2日截止,因此原来的移除规定不变。



莱纳斯控诉网路抹黑,抨本地社运人勾结亲中网军

Jul 1, 2022 4:40 PM  更新: 5:35 PM

稀土矿业公司莱纳斯援引美国网络安全公司报告,声称大马反稀土厂社运人士与亲中网军有互动,为了政治议程,在社媒散播假讯息,中伤莱纳斯。

莱纳斯在前天(6月28日)发布文告,声称接到网络安全公司麦迪安(Mandiant)的汇报,发现有一个名为“龙桥”(Dragonbridge)的网络行动,专门在社交媒体发布关于莱纳斯的假讯息。

莱纳斯自认多年来是假讯息的受害者,而这是首次找到证据。

“这些年来,莱纳斯在马来西亚一直是造谣者的中伤对象,然而,这是我们第一次看到直接证据,说明散布假讯息的假账号有政治议程。”

“(麦迪安的)报告显示,亲中的龙桥账户与大马反莱纳斯的社运份子有直接的互动。”

“麦迪安的分析报告揭示,这项(反莱纳斯)运动背后没有真实社群或真实的环境考量,而是其他议程。”

斥假借社运观点含私利

莱纳斯认为,这说明有人会利用社交媒体账户来散播假消息,或基于自利而去放大社运人士的观点。

莱纳斯也强调,该公司信守法律与道德,并顾及环境责任,在马来西亚获得四项独立的科学评估,足以证明运作安全与低风险。

“莱纳斯致力于提供有关我们公司和稀土矿业领域的准确消息,若出现假消息,我们就会举报。”

报告没指大马社运造谣

麦迪安公司设立于美国公司,专注网络安全与防范威胁。该公司在6月28日发布报告,指推特与面子书有人散播针对莱纳斯的假消息,并将之命名为“龙桥”行动。

根据报告,那些造谣者立场亲中国,自称是美国德州居民,反对在德州设立稀土厂,但报告怀疑他们是要维护中国在稀土供应链的利益。

报告指出,这些反莱纳斯的社媒账户也挪用马来西亚反莱纳斯运动的照片,藉此来批评美国拜登政府不应该允许建立稀土厂;也有一些贴文呼吁大马人一同抵制莱纳斯。

值得注意的是,这份报告并没有说明大马的反莱纳斯社运人士是否涉及造谣。

莱纳斯是澳洲的上市稀土矿业公司,主要业务位于两个地方,即西澳威尔德山的采矿和矿物分选,以及马来西亚关丹的稀土加工厂。

根据媒体报道,2020年7月,莱纳斯获得美国国防部颁布的合约,价值1亿2000万美元,于德克萨斯州建造商业重稀土分离设施。

莱纳斯是在2012年于大马彭亨关丹的格宾工业园区设立稀土提炼厂,如今该公司也准备在同一地点设立储存废料的永废槽。

自设厂以来,莱纳斯稀土厂就遇到民间激烈反对,而厂内副产品辐射废料更是公民社会抗议的焦点。

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