|
|
楼主 |
发表于 2018-4-25 21:24:35
|
显示全部楼层
当今大马
罗蓝恩甘的故事（一）：屡败屡战只为家乡巴南
发表于 2016年5月16日晚上6点24分 | 更新于 2016年5月17日晚上11点03分
“你还会第三次竞选议员吗？”罗蓝恩甘（Roland Engan）双眼眯成一线，笑说：“当然没问题！”身旁的太太莫娜（Mona Kerani）也噗哧一声，似乎也不介意再一次为他助选、再打一场硬仗。
2013年全国大选，人权律师罗蓝以公正党旗帜上阵巴南国会议席，对垒国阵的安义尧（Anyi Ngau），最终以区区194票微差败下阵来。
而刚刚拉下帷幕的砂州选举，罗蓝出征德朗乌山（Telang Usan）州议席，以167票微差败给国阵的丹尼斯（Dennis Ngau），与人民代议士一职再度交臂失之，那是如此接近，却又如此遥远。
选举后的一周，我们和罗蓝约在吉隆坡冼都，他律师事务所附近的一家餐厅。这位刚败选的公正党巴南主席，脸上挂着憨厚的笑容，右手食指上还留着不褪色墨汁的印记，仿佛刚乘着巴南的风赶来。
“我过两天又要回去巴南，要回去谢票，感谢我的支持者。”
这些年他时常往返巴南与吉隆坡，三个女儿随着太太在首都求学，他自己则留在家乡巴南继续为选民服务，即便不是以人民代议士的身份。
“我或许也该在美里开一间律师事务所，这样对我比较方便。”
农村家庭与大木商
今年44岁的罗蓝出生于乌鲁巴南Long Jeeh村落的一个农村家庭，这地区原属巴南国会议席下的德朗乌山区，自去年砂州选区划分后成为姆鲁区（Mulu），离美里约5小时车程。
在Long Jeeh和Long San完成小学和初中后，罗蓝到巴南首府马鲁迪（Marudi）就读寄宿中学，毕业后到玛拉工艺大学就读先修班，再到邻州沙巴的玛拉工艺学院就读公共行政专科文凭。也是在这次离乡经验中，他意识到家乡的治理出了问题。
“在沙巴时，我拜访朋友的家。我留意到，尽管他们的村落非常偏远，但还是有路可以到达。”
“那时我开始比较，砂拉越发生了什么事？我们有这么多伐木公司砍伐树木，为什么那么多资源从巴南出来，但是我们巴南人却没有真正从天然资源中获益呢？”
罗蓝说的伐木公司，就是大家口中的“六大木商”——启德行（KTS）、常青集团、三林集团（Samling）、升阳集团（Shin Yang）、大安集团（Ta Ann）和黄传宽控股（WTK）。
“在巴南，我可以说，这六巨头就像政府一样，我们需要的东西都要跟他们拿。你需要路，要去求木商替你建。
“人民没有感觉到政府的存在，六大木商就是政府，他们的公司就是政治人物的代理人。”
哈里森曾任巴南议员
罗蓝在沙巴求学时，巴南国会议席首度让独立人士哈里森（Harrison Ngau Laing）夺得。哈里森曾获得现已被冠上“环保界诺贝尔奖”之称的戈德曼环保奖（Goldman Environmental Prize），也是首届获奖人。
他是著名的原住民土地权益律师，早在80年代就抗议伐木公司滥伐森林，也是巴贡水坝抗争代表人物。哈里森（见图）可说是罗蓝的导师，让他了解原住民习俗地和政府滥发临时租赁地准证给财团的问题。
从沙巴毕业后，罗蓝前往沙亚南的玛拉工艺大学研读法律，在烈火莫熄运动达到高潮的那年毕业。尽管如此，安华却不是他之后加入公正党的原因。
对罗蓝来说，在玛拉的日子让他体悟到，身边的朋友谈到“土著”（Bumiputra）时，很自然将之与“伊斯兰”和“马来”划上等号。但是，在他的家乡却有成千上万的基督徒原住民土著，而他本身便是活生生的例子。
“我在土著环境长大，但我认为马来西亚不只是马来土著的事，马来西亚是有关大家共享的正义，马来西亚是多元种族。”
打开知识窗口的五年
大学毕业后，他担任人权律师查尔斯（Charles Hector）的助理，这是打开他知识窗口的五年，他学习处理诉讼案件，他爱读国民醒觉运动（Aliran）出版的杂志，也自己研习马来西亚历史，更了解到砂拉越加入马来西亚时签署的条约，并没有获得维护。
“我开始知道‘另一方’的历史。国阵政府的政策，导致很多原本应该遵守的原则都不见了。我们并没有遵守先人谈好的约定。”
查尔斯告诉他，社会上有很多律师，也有很多好律师，但却没几个“好心”（baik hati）的律师。
“他教我如何谦卑、如何有效传达信息、如何从微观层面分析事情，这对我后来的竞选活动非常有用。”
“查尔斯（见图）说，不管你如何前去法庭，你乘坐马赛地去也无所谓，最重要的是你在法庭有怎样的表现。”
罗蓝说，查尔斯打开了他的双眼，让他看到不同世界：“他骑摩托车上庭，我就跟在后面，但我们还是赢了官司。”
续为原民习俗地奔走
五年后，罗蓝决定自立门户，创办自己的律师事务所，也连同哈里森及砂公正党主席巴鲁比安等资深律师，不停为原住民习俗地奔走打官司。
罗蓝再度说起习俗地被砂政府划为临时租赁地给大财团时，语气略显激动。
“那的确触动我的心，那是我们抗争的开始。我们不是要求比原本更多的东西，我们只是要求把原有的权利还给我们！”
“我们的权利就在那里，就在那里！但却无法显示在砂拉越的土地调查图上。”
罗蓝所说的权利，是指原住民习俗地的范围。早期，巴南境内的各个村落虽隔着山河之遥，但各村之间已有协议，明确知道哪些地区是谁的范围，不能跨越。
这些习俗地不只是一般村民耕种为生的土地，也包括他们狩猎的原始森林。若村落间出现土地纷争，便会将案件带到原住民法庭审理。
然而，当临时租赁地出现，却大大改变了原有的解决纠纷形式，只因这些租赁公司并非原住民，无法带到原住民法庭审理，只能到民事法庭诉讼。
深知无法和大财团斗
政府将大片土地租赁给大财团60年至90年不等，而往往这些土地和原住民习俗地重叠。同时，政府也不视原住民狩猎地及原始森林为习俗地。
“砂拉越有习俗法，但是到了民事法庭，我们很难证明我们曾经拥有那片地。”
“对我们砂拉越原住民来说，我们不能在民事法庭和他们斗，我们无法在民事法庭打败他们。那些法官都来自西马，他们不知道砂拉越的习俗。”
“这就是为什么，我们认为这是个政治问题，我们需要更多州议员，来修改砂拉越土地法令，将狩猎地以及原始森林纳入我们的习俗地范围。”
“只有足够的州议员，才能这么做。”
“我当时便知道，我要参加政治。”
巴南另一场浩大危机
罗蓝有心参政的那时期，家乡正面临另一场前所未有的危机，许多巴南村落很可能会从地图上消失、被水淹没——肇因就是巴南水坝计划。
罗蓝在2009年回到家乡，积极和哈里森等人参与反巴南水坝抗争行动。
“我的村落Long Jeeh会是其中一个被淹没的村落。我有责任站出来，让更多人参与反巴南水坝抗争。”
巴南水坝是2008年“砂州再生能源走廊”这个涉及数十亿美元水力发电计划的一部分。该计划预计建设12个巨型水坝（megadam），而巴南水坝则是第四个将兴建的水坝，发电量可达1200兆瓦以上。一旦建成，将淹没412平方公里的森林，逼迁2万名原住民。
在这之前，巴当艾（Batang Ai）、巴贡（Bakun）和穆仑（Murum）水坝早已竣工。
水坝抗争运动漫长，巴南居民于2013年10月毅然在拟建水坝的路口设立路障，不让水坝工程进行。这一个史无前例的轮班镇守封路抗争，进行了长达两年半。
直到砂州选举前，阿德南政府突然在今年3月宣布巴南宪报已撤销，意即归还原住民对水坝土地的习俗地权利，巴南人的两年抗争终於看到了成果。
巴南水坝仍未被取消
当然，罗蓝并不轻易相信砂州政府的“好消息”，他坚信，巴南水坝计划还未被取消，不能因眼前的胜利就掉以轻心，因为整个再生能源计划还在进行着。
“砂州首长今天有权归还习俗地权利，明天他又能撤销我们的习俗地权利。这就是之前在巴贡水坝发生的事。”
问及他在这些年的抗争所面对的最大挑战，罗蓝说，要老一辈和年轻一代巴南人了解水坝的影响，其实非常难。
事实上，真正参与抗争的都是中生代，他们已到大城市工作，存了大半辈子的钱准备回乡养老，怎么知道水坝工程要来，家乡就要被摧毁。
然而，对于住在村里的老人家来说，有好多并不知道水坝计划的重大影响。
“有一些老人家，当你跟他们谈到钱时，他们不知道‘千’是什么，可能在他们的一生，他们只知道‘百’。一谈到巴南水坝的补偿成千上万，他们都认为自己可以就这样安享晚年。”
“而年轻的一代，他们根本不在意，因为他们不知道自己和土地的关系。他们只想到就业的问题。巴南水坝一来，为他们制造就业机会，他们就觉得满足。”
罗蓝和许多深知水坝计划弊多于利的人，不停向族人解释，要他们参考之前巴贡和穆仑水坝的例子。失去习俗地的原住民，在重置区的生活并没获得保障。
最高领袖也无法发声
谈及他在抗争中最难忘的经验，罗蓝低头深思了一阵，说起他在2013年和一班反水坝抗争者发起的“巴南浪潮“（Baram Wave）运动。他们前往乌鲁巴南，再顺着巴南河一路乘船往下游前进，沿途停在每一栋长屋，告诉村民有关巴南水坝的弊处，要他们一起签名反抗。
罗蓝等人收集到数千个签名，便前往巴南最高领袖天猛公（Temenggung）的住处陈情。天猛公一职，在砂州原住民社会中，就像是所有人的父亲一样，罗蓝这么说。
“我们要求天猛公站出来，代表人们发声，告诉政府人们反对水坝。怎么知道，天猛公说：我上头还有人！我什么都不是，还有很多人比我高阶，我无法出声。”
“我跟他说不是，你是天猛公，你必须为人民发声！”
然而，天猛公仍然不愿站出来。人民发现，他们将之视为最高领袖的天猛公，原来只是整个国家机器中的一品小官，公务员的位阶如此之低，而天猛公什么也不是。
村民们当然难过，而罗蓝也毫不违言地说，这也成了他当时竞选国会议员的课题之一。
“我告诉村民，现在天猛公也不能为我们发声，我们必须选出代表我们的议员，先是国会议员，接下来是州议员。我们必须要有人能为人民发声。”
可想而知，当罗蓝两次在选举中以微差败下阵来，支持者有多难过。这也再一次显示那堵高墙仍然坚固牢靠，根本难以动摇。
国阵是唯一的选择？
“你知道吗？我曾经很想要加入国阵。”罗蓝突然这么一说，脸上又是招牌的腼腆笑容。我一时不知怎么回应，转头望向莫娜，她也边笑边点头。
“国阵是我当时看到的唯一选择，只有国阵被人民所接受。”
然而，对于刚刚想步入政坛的罗蓝而言，他却看不见国阵里有任何可以教导他的资深领袖。
“我没看见任何一个可以教导我的人，好像每个人都在为职位竞争。”
他也说，自己看见人们没有为家园牺牲奉献的精神。每当有选举时，若国阵没有给钱或提供交通，就没人去投票。
“没人有牺牲精神。我们必须视投票为公民权利，要用自己的钱回家投票。”
“我开始质疑：政治体制这么久以来到底出了什么问题？若国阵没有提供交通，就没人回去投票？我当时觉得，我必须做些事。”
那为何选择公正党呢？这个问题，在三小时的访谈中我问过两次。罗蓝的第一个回答皆是：我真的很喜欢公正/正义（justice）这个词。
访问罗蓝的前一晚，我在砂州公正党网页上读见他的自我简介，立刻就被他的竞选宣言所吸引：“我相信心灵和道德无法和政治分割，他们应是改革和发展的基础。”
为正义和真理而斗争
作为一名基督徒，罗蓝认为自己会参政是因为要寻找正义及真理。
“我要马来西亚的所有社区都实现正义，而公正党非常接近这个原则。”
罗蓝最终没加入国阵，他拒绝所有以单一族群为基础的政党，他也认为马来西亚必须有一个坚强的替代政党，最终把国阵淘汰。
“虽然公正党不完美，但到目前为止，这是我看到最好的多元族群政党，也是最以原则为中心的政党，就凭它‘公正’这一词就已足够。”
“公正/正义来自真理，没有公正/正义就没有真理。”
访谈后，我不经意在笔记本写下几个罗蓝常提起的关键词：公正/正义、牺牲、爱、良善、真理、权利、人民。这些词语背后承载的意涵，或许就是形塑眼前这位肯雅族律师的政治斗争根基。
在那首自创曲《为了巴南》（Demi Baram），罗蓝浑厚的嗓音，唱起圣歌式的奉献精神，为了巴南，他的家乡。
demi Baram, kami berjuang 为了巴南，我们抗争
demi Baram, kami berkorban 为了巴南，我们牺牲
untuk kebaikan, keadilan 只要良善、正义
dan kebenaran, kekal di seluruh Baram 和真理，长存巴南
罗蓝恩甘的故事（二）：要人如何抵挡选举横财？
发表于 2016年5月17日晚上6点12分 | 更新于 2016年5月17日晚上11点02分
“其实我真的不知道为什么会输。”罗蓝恩甘（Roland Engan）这么对我说。他语气虽失落，但脸上仍然挂着笑容。
和罗蓝约访前，我尝试从仅有的资料拼凑他的形象：一名人权律师、肯雅族人、会自弹自唱、两次出征皆以100多票的微差败给国阵候选人。
“你感觉如何？会难过吗？”
抛出这个问题的当下，我立刻感到后悔，感觉自己和那些询问失去至亲感受的记者没有差别。
“其实不会。我参加政治时，已准备好会有输赢。但我真为我们的支持者感到难过，他们一直知道我们获得很大支持。”
罗蓝说，支持者们在选前已仔细计算人头，十分有信心能获得4000余票。无论是在美里工作或留在村落的选民，他们都准备好为披上公正党旗帜的罗蓝，投下一票。
“我们那么有信心……但我真的不知道我们为何输了。”
罗蓝最终在德朗乌山区（Telang Usan）获得3064票，他的对手丹尼斯（Dennis Ngau）则以167票多数票险胜；他在2013年全国大选上阵巴南国会议席时，也以区区194票微差败给国阵的安义尧（Anyi Ngau）。
罗蓝坦承，一些大型长屋的选票在最后一分钟转向，令人措手不及，例如Long Bemang，Long Laput和Long Lama。这些村民原本皆是他的支持者，在上届大选时他也在这些地区已大比例的多数票胜出。
“我不知道我们为什么会输。”他重复了第三次，似乎仍然感觉匪夷所思。
金钱政治游戏猖獗
他当然也听说金钱政治游戏猖獗，而且首相纳吉、副首相阿末扎希、国防部长希山慕丁等中央大牌领袖皆亲临他的选区，的确激起名人效应。
“很多巴南人也对阿德南感觉良好。他们不将国阵视为一个整体，阿德南其实只是整个体制的其中一员。”
甚至，纳吉在Long Laput直接批准兴建长屋及多用途礼堂，也当场批准长屋贷款。金钱政治早已是公开的秘密。
国阵大派钱，不少在野党领袖高呼“钱照拿，票投反对党”，要求砂州选民接受金钱政治，但将票投给在野党。对此，罗蓝强烈反对。
“我们不该再跟村民说‘拿国阵钱，票投公正党’了，这并不适用。”
“在我们（达雅人）的文化里，我们对给钱的人感到亏欠，或觉得对他们有义务。如果拿了钱却不投票给他们，你会觉得愧疚。这是我们的文化。”
说到这里，罗蓝收起笑脸，严词厉色地说：“我们必须停止接受这种钱。”
如何彻底拒绝金援？
要彻底拒绝金钱政治，罗蓝不像其他领袖把责任归咎给选民；反之，他要求政党检讨自身政策。他说，砂公正党主席巴鲁比安的选区巴卡拉兰的选民，就拒绝了中央领袖在选前大派糖果的拨款。
然而，要拒绝金钱，真的那么容易吗？原本生活已十分困难的内陆原住民，若要求他们拒领政府“难得”的金援，那在野党能否提出一个更好的替代方案？
“如果村民们有固定、持续的收入，他们就不会容易被金钱政治影响。这是如何提高人民生活水平的问题。”
“乡村人民没有固定收入，数年一次的选举变成了可以拿钱的良机。所以国阵给他们多些钱，他们就投给国阵。”
“公正党必须持续在乡区耕耘。通过和其他组织合作，我们可以进行小型经济活动，让人们有稳定收入。”
以合作社方式自足
罗蓝透露，数个月前，他成立了巴南遗产协会（Persatuan Warisan Baram），目前仍在募集会员。若达到一定人数，他们要开始以合作社的方式，发展巴南小型农业及生态旅游。
“在我们获得绝大多数票的长屋，我们可以发展永续农业活动。每栋长屋有自己的农地，由村里的中间人将收成拿到市集或镇上去卖。生态旅游也一样，我们可以有民宿。”
“每个人以分工合作（gotong-royong）的方式，为社区付出。”
美国人类学家纪尔兹（Clifford Geertz）曾说，马来群岛社会中的“分工合作”及“互相帮忙”（tolong-menolong）等无法被定义的社区工作精神价值，是一种被压制的主权力量，但它却是驱动整个社会互动的核心。
纪尔兹说，通过分工合作的行为表现，人们以一种“完美无声的集体协议”相处，而非通过绝对的命令下达。如此一来，原住民习俗作为判断及价值标准，而罗蓝正是以此方法作为对霸权政治的反击。
这也是为什么，他在访谈中常提起“习俗”（adat）这一词。
与砂拉越之梦不同
询及要如何执行小型经济活动，罗蓝说，不妨以合作社形式，每人每月贡献十令吉，以财产共有的形式，满足社群在经济社会和文化等方面的共同需求。
如此一来，他们能够实现经济自主，农民持续有收入，才有能力拒绝国阵数年一次的“天降之财”。
他认为，这和行动党推动的“砂拉越之梦”（Impian Sarawak）计划不同。砂拉越之梦做的是基础建设，但这很容易被资本更庞大的政府取代；小型经济活动却不一样，能让村民们紧握财产。
他认为，与其和村民们谈原住民习俗地等“学术”课题，不如以此方式，让他们直接和土地有联系，这样更能对拥有的土地产生感情。
访谈进行了三小时，我多次和罗蓝说抱歉，占用他太多时间。但他一直说没关系，兴致勃勃地分享自己对经营巴南社区计划的想法。
兄弟阋墙措手不及
回到刚落幕的砂州选举，除了金钱政治可能是导致在野党失败的原因以外，罗蓝认为，最令人措手不及的，更是公正党和行动党上演兄弟阋墙的戏码。
“那真的影响很大。我们的支持者不愿出来投票，因为他们不满公正党和行动党在姆鲁区（Mulu）重叠参选。”
“特别是一些聪明的选民，他们知道我们希盟的组织有多松散。对他们来说，（投票）是浪费时间。”
姆鲁区是一个新选区，是由原来的巴卡拉兰（Ba'kelalan）和德朗乌山中被划分出来，本届成了在野党“两个保罗”的四角战。
公正党的保罗巴亚（Paul Baya）以及行动党的保罗拉惹（Paul Raja）在姆鲁区对垒国阵的格拉瓦特（Gerawat Gala），最终让国阵渔翁得利。
身为公正党巴南区部主席的罗蓝透露，保罗拉惹本来是公正党成员，但之后跳槽行动党。巴南区部早在年度大会已通过，将会出征巴南国席下的三个州议席：马鲁迪（Marudi）、德朗乌山及姆鲁，并且已向砂公正党提呈建议。
“行动党来迟了……大家知道公正党长久以来就在巴南做着基础工作。我们（巴南公正党）不介意讨论，但是我们没有机会。”
“保罗（拉惹）来的时候，真让我头疼。我们没机会讨论，突然间高层就下达命令。”
“我身为（公正党）巴南主席，必须聆听支持者的想法，保罗巴亚在这里耕耘那么久了，而且皆符合关键绩效标准。我只能以事实评断：姆鲁应由公正党上阵，行动党的保罗拉惹来迟了。”
砂公正党享有自主权
罗蓝说，自己非常欣慰在这件事上，砂州公正党有自主权。巴鲁比安最后签署了委任状，让保罗巴亚上阵姆鲁。
“州领导层得以行使自主权利，因为公正党承认砂州自主权，因此我们应该在党内就承认这个自主权——把权力交给州领导层来决定，什么才是对砂拉越最好的。”
虽然如此，罗蓝强调，他本身和行动党领袖依然亲近。他更希望，希望联盟以后能没有政党之分，大家能同在一面党旗下出征，为相同的原则奋斗。
“那就不会有行动党欺负公正党的问题，或公正党欺负行动党的问题。因为我们都是一样的。”
本届表现比5年前糟
2016年砂州选举拉下帷幕，在“阿德南效应”下国阵一如所料取得大胜，82个议席中赢得72席，以绝对优势重新执政。在野党只赢得10席，其中行动党从12席跌至7席，公正党则保住3席。
罗蓝认为，在野党本届备战州选的表现比2011年更糟，五年前他们尚有共同宣言，还有影子内阁，一致同意巴鲁比安出任砂州首长。
但今年，各政党发布各自的宣言，他们没有影子内阁，甚至连议席都谈不拢。
砂拉越可说是个“选举州”，国选及州选每隔两年皆会报到，让人民总处在选举情绪中。然而，生活依然在进行，如何通过选举达成社会正义的目标是一回事，如何以日常政治影响选举成效又是另一回事。
下届全国大选即将在2018年举行，届时的巴南国席，谁与争鸣？
|
|
楼主: 大佬
为了实现此宗旨，行动计划必须回应两项主要的问题，即重置与补偿本南人因为水力发电计划所失去的同等事物，以及消除贫穷，必须改善他们生活，实质提升他们到贫穷线之上（国家所定东马水平为每户每月收入至少850令吉）。
为了实现这些要求，并在《千年发展目标》（Millennium Development Goal）的大蓝图下，政府与联邦计划提供了以下目标：消除贫穷与饥饿、成立普世基础教育、提倡性别平等与妇女倍力、减低婴孩死亡率、改良孕妇健康、改善健康总水平、确保环境可持续性（清洁水供与卫生设施）及建立发展伙伴。
（一）马上撤除安置在穆仑本南人示威地点的警力；
柯嘉逊也引述大马国际透明组织，曾经形容砂拉越水坝计划是“贪污纪念碑”，并抨击水坝是非常落伍的能源供应计划。
组织指出，截至去年8月，中国政府透过政策推动国企、银行投资水电项目，与及贷款与双边贸易等政策，在全球70多个国家共参与逾300个水坝项目，主要分布在东南亚、非洲和拉丁美洲。中国近年在东南亚的大型发展活动被批剥削当地资源，因而一直争议不断，2011年，缅甸总统登盛在民意压力下搁置原与中国合建的密松水坝工程便是一例。
人权委员会今年曾举行全国原住民习俗地听证会，调查习俗地被侵占的情况。
